王志平:科學(xué)推進荒漠化綜合治理
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文/王志平 巴彥淖爾市人民政府市長
習(xí)近平總書記去年在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市考察,主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會時提出,要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡。自治區(qū)黨委、政府第一時間成立推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出關(guān)乎內(nèi)蒙古當前及長遠發(fā)展的防沙治沙和風電光伏一體化工程,計劃到2030年,通過實施一體化工程,全區(qū)新能源裝機達到1.19億千瓦(其中光伏裝機9600萬千瓦,風電裝機2300萬千瓦),綜合治理沙化土地1151萬畝。
在黃河“幾字彎”頂端,巴彥淖爾搶抓防沙治沙和風電光伏一體化工程進度。杭錦后旗于2月20日開始沿蒙海鎮(zhèn)主干道沿線進行整地換沙;磴口縣160萬千瓦光儲+生態(tài)治理項目區(qū)施工現(xiàn)場機聲隆隆,數(shù)十臺大型推土機正在進行場平作業(yè)……
巴彥淖爾市地處國家“三區(qū)四帶”的黃河重點生態(tài)區(qū)和北方防沙帶,是全國土地沙化和荒漠化危害嚴重的地區(qū)之一,也是阻止我國西北風沙東越南侵的重要防線,生態(tài)地位十分重要。黨的十八大以來,巴彥淖爾市認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以防沙治沙為主攻方向,以筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障為根本目標,因地制宜、因害設(shè)防、分類施策,精準發(fā)力治理土地沙化和荒漠化,精心守護綠水青山,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年,全市完成造林23.09萬畝、種草147.28萬畝、防沙治沙46.1萬畝,分別完成年度任務(wù)的240.5%、156.7%、163.9%,烏蘭布和沙漠綜合治理工程入選全國山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程優(yōu)秀典型案例。
做強“沙經(jīng)濟”,大力推進產(chǎn)業(yè)治沙。習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時指出,要不斷創(chuàng)新完善治沙模式,提高治沙綜合效益。第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示,巴彥淖爾市共有沙化土地總面積3154.53萬畝。巴彥淖爾市境內(nèi)風光資源富集,平均風速達8米每秒,穩(wěn)定性好、開發(fā)價值高;全年平均日照3200小時左右,光照充足、熱量豐富,建設(shè)大型風電光伏基地條件優(yōu)越。我們積極貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署,全面打響黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),把抓好防沙治沙和風電光伏一體化工程作為打好“三北”攻堅戰(zhàn)的具體舉措和落實五大任務(wù)的題中之義,編制了《防沙治沙和風電光伏一體化工程實施方案》,堅持“合理布局、強化保障,突出重點、集中開發(fā),因地制宜、科學(xué)治理,治用并舉、‘三生’共贏”原則,規(guī)劃布局了3大區(qū)域、6個光伏片區(qū)、14個異地治理項目區(qū),連點、成線、構(gòu)面推進,全力建設(shè)黃河流域防沙治沙模范區(qū)。啟動“三北”工程六期規(guī)劃項目,完成林草生態(tài)建設(shè)300萬畝,總結(jié)推廣防沙治沙“磴口模式”,推動烏蘭布和沙漠新能源基地先導(dǎo)工程200萬千瓦光伏、蒙能460萬千瓦保障性風電光伏建成并網(wǎng),開工建設(shè)蘇集沙地200萬千瓦保障性光伏項目。下一步,我們將拿出大會戰(zhàn)的氣魄,以主力先鋒姿態(tài)堅決打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),創(chuàng)新工作模式,統(tǒng)籌好防沙治沙和管沙用沙,既防沙害,又用沙利,板上發(fā)電、板間種植、板下修復(fù),系統(tǒng)推進增綠、增能、增收,積極推行“光伏+生態(tài)治理”治沙模式,大力發(fā)展有機種植養(yǎng)殖、中藥材種植等產(chǎn)業(yè),探索走出一條生態(tài)修復(fù)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收相結(jié)合的防沙治沙新路子。計劃到2030年,通過實施防沙治沙和風電光伏一體化工程,新能源裝機規(guī)??偭窟_到1590萬千瓦,綜合治理沙化土地102.9萬畝,林草覆蓋率由2022年的41.6%提高到51%,努力把風沙“防護服”打造得更加厚實。
建好“高產(chǎn)田”,積極推動鹽堿地綜合改造利用。習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第二次會議關(guān)于加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用的講話中提到,“不久前,我去內(nèi)蒙古巴彥淖爾調(diào)研,‘三北’地區(qū)大量鹽堿地上植被稀疏,防風固沙能力差,如不加快治理,將增加荒漠化風險?!卑蛷┠谞栍宣}堿化耕地652.23萬畝,占自治區(qū)鹽堿化耕地的29%,占全市耕地的48%。近年來,我們在自治區(qū)黨委、政府大力支持下,依托國家農(nóng)高區(qū),與中國科學(xué)院南京土壤研究所開展合作,探索出多種不同適地改良模式,使過去的堿圪梁變成了種糧田。下一步,我們將突出發(fā)展鹽堿地特色農(nóng)業(yè)一個重點,抓住“育種”和“治地”兩個關(guān)鍵,堅持生態(tài)和生產(chǎn)、治理和利用、短期和長期三個并重,落實科技、水資源、資金、體制機制四大保障,推廣節(jié)水灌溉洗鹽、保護性耕作、綠肥飼草種植、化學(xué)治堿淋鹽、井灌井排五種模式,加快實施整灌區(qū)推進高標準農(nóng)田建設(shè),積極爭取鹽堿地改良綜合利用國家試點,有效遏制耕地鹽堿化趨勢,不斷增強防風固沙能力。
護好“河湖美”,久久為功抓好烏梁素海流域治理。習(xí)近平總書記在巴彥淖爾市考察時強調(diào),治理好烏梁素海流域,對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。烏梁素海流域是“北方防沙帶”的重要組成部分,是控制京津風沙源的天然生態(tài)屏障。近年來,我們認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一湖兩?!敝卫淼闹匾甘九揪?,實施了總投資50.86億元的烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家試點工程和總投資35.89億元的《“十四五”烏梁素海流域生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃》,流域生態(tài)質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),烏梁素海水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅴ類、湖心斷面達到Ⅳ類,生物多樣性穩(wěn)步提升,魚類種類由“十三五”末的21種增加到現(xiàn)在的29種,增長38%,每年約有20萬只野生鳥類來濕地棲息繁衍,疣鼻天鵝數(shù)量近600只,再現(xiàn)了魚翔淺底、百鳥翔集的景象。只有跳出治沙抓治沙,才能從根本上解決土地沙化和荒漠化問題。下一步,我們將統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,全地域全要素全過程加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,用心治理、精心呵護,一以貫之、久久為功,守護好烏梁素海這顆“塞外明珠”,為子孫后代留下一個山青、水秀、空氣新的美麗家園。在流域上游,抓好防沙治沙和風電光伏一體化工程,加快建設(shè)烏蘭布和沙漠東北部新能源基地,阻止沙漠東侵黃河、危害河套平原,全面提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;在流域腹地,以“四控”行動為抓手推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,持續(xù)抓好技術(shù)減污、規(guī)模降污、精準測污、依法治污,到2025年化肥、農(nóng)藥畝均用量分別降低20%、10%;在烏梁素海湖區(qū),采取生態(tài)調(diào)控、濕地凈化、生態(tài)補水等措施改善水質(zhì),保護生物多樣性;在流域下游,實施草原、山體生態(tài)保護修復(fù)工程,提高植被蓋度和水源涵養(yǎng)能力。
我們將把感恩之心轉(zhuǎn)化為維護之志、奮進之力,大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”,保持“吃苦耐勞”的韌勁、鼓足“一往無前”的闖勁、拿出“不達目的絕不罷休”的狠勁,鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設(shè),統(tǒng)籌兼顧抓好防沙治沙和風電光伏一體化工程,努力把我國北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破、把國家重要能源和戰(zhàn)略基地建設(shè)得勢強勁足。
(來源:實踐融媒)