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文/杜建輝　臨滄市人民政府市長

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。省委十一屆六次全會對新征程上進(jìn)一步全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作出具體部署。臨滄市將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，在進(jìn)一步全面深化改革上主動想、扎實(shí)干、看效果，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來。我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深化改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土的推進(jìn)機(jī)制。圍繞國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深化改革創(chuàng)新。牢牢把握邊疆多民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一主題，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。圍繞臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新管理運(yùn)營機(jī)制，發(fā)揮平臺、基地、載體作用，積極利用兩種資源，深度融通兩個市場，把臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為云南面向南亞、東南亞輻射中心的重要門戶。圍繞綠色低碳發(fā)展深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)渠道，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路。圍繞加強(qiáng)民生建設(shè)深化改革創(chuàng)新。著力完善基本公共服務(wù)制度體系，持續(xù)提升“一老一小”、教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域服務(wù)水平，使改革成果更多更公平惠及各族人民。圍繞基層治理深化改革創(chuàng)新。以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，創(chuàng)新探索全覆蓋選派“自然村長”，打通農(nóng)村基層治理“最后一米”。

堅(jiān)持以綠色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，推動臨滄經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。我們將依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，復(fù)制推廣100萬畝臨滄堅(jiān)果提質(zhì)增效行動的經(jīng)驗(yàn)，建實(shí)用好產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，提升“中國雙江冰島茶薈”等電商營銷平臺運(yùn)營水平，發(fā)揮云南木本油料（核桃）全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新研究院支撐作用，積極推進(jìn)臨滄高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。緊緊圍繞“風(fēng)光水儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展思路，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推動“光伏+”項(xiàng)目，加快儲能設(shè)施布局，深入推進(jìn)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合。加快提升碳匯開發(fā)能力，完善林權(quán)收儲與交易機(jī)制，創(chuàng)新“森林經(jīng)營+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)增綠與增收并進(jìn)。大力發(fā)展生態(tài)綠色旅游業(yè)。以滄源全域旅游為龍頭，做好“文化+”“旅游+”“體育+”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，通過節(jié)慶旅游帶動臨滄旅游常態(tài)化，把臨滄打造成集創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、體育競訓(xùn)、休閑養(yǎng)生于一體的候鳥式“創(chuàng)、訓(xùn)、養(yǎng)”基地。扎實(shí)推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極主動對接“一帶一路”南向國際陸海大通道，堅(jiān)定不移推動中緬印度洋新通道建設(shè)，吸引實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)布局落地通道沿線產(chǎn)業(yè)，把臨滄的特色產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。加快推動清水河、南傘、永和口岸升級擴(kuò)大開放，高水平規(guī)劃建設(shè)清水河口岸國際無水港，加快推進(jìn)4類海關(guān)綜合性指定監(jiān)管場地和智慧口岸建設(shè)，深化以對緬農(nóng)業(yè)合作為重點(diǎn)的跨境資源合作，立體推進(jìn)“通道+平臺”建設(shè)。規(guī)?；⒉町惢季纸ㄔO(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好4個省級以上開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，積極創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過市場手段提升園區(qū)建設(shè)管理水平，加快推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，健全低效用地退出機(jī)制，明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率。大抓營商環(huán)境，持續(xù)開展“萬家企業(yè)大走訪、大拜訪活動”，全面落實(shí)“高效辦成一件事”清單，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。加快推進(jìn)現(xiàn)代化沿邊城鎮(zhèn)建設(shè)。以孟定國際新興口岸城市為中心，以臨清鐵路、臨清高速公路及沿邊高速公路為發(fā)展軸，一體規(guī)劃建設(shè)沿邊城鎮(zhèn)，將鎮(zhèn)康、滄源建設(shè)成為擴(kuò)大沿邊開發(fā)開放重要中心城鎮(zhèn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等統(tǒng)籌布局建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)、園區(qū)、口岸融合發(fā)展。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們將堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，抓好涉及本地區(qū)重大改革舉措的組織實(shí)施，著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革各方面全過程。健全改革推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜牽引性改革制度，擰緊責(zé)任鏈條，提高履職效能。完善干部工作“五大體系”，打好干部選育管用“組合拳”，持續(xù)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展、反腐、惠民互促共進(jìn)，鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡察內(nèi)容，全面從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化“謀定而動、經(jīng)得住問、抓得具體、隨時反饋、不找借口、我是臨滄人”六個關(guān)鍵詞，超前一步謀發(fā)展，更多付出抓落實(shí)，緊盯先進(jìn)創(chuàng)業(yè)績，讓“快”成為臨滄干部的鮮明特質(zhì)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨滄實(shí)踐新篇章。

（來源：《云南日報(bào)》）