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文/潘國強　揚州市人民政府市長

近年來，揚州市認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于促消費工作的各項決策部署，緊緊圍繞“消費提振年”主題主線出政策、建場景、優(yōu)供給，持續(xù)打響“好地方·好生活”促消費品牌。2024年1—10月，全市社會消費品零售總額增幅達(dá)7.5%，全省第一。

放大“美食之都”品牌促消費、惠民生。堅持以載體聚人氣、以傳承促創(chuàng)新、以交流強品牌，持續(xù)推動揚州美食創(chuàng)新發(fā)展，餐飲營業(yè)額增幅連續(xù)兩年排名全省前三。一是以載體建設(shè)豐富美食體驗，連續(xù)6年成功舉辦“中國早茶文化節(jié)”系列活動，高規(guī)格承辦商務(wù)部首屆中華美食薈、2024年全省“蘇新消費·夏夜生活”啟動儀式、黑珍珠指南餐廳發(fā)布儀式等重要活動，持續(xù)開展“快樂星期五”美食惠民活動，成功建成世界美食之都展示館、喜馬拉雅美食書房暨有聲食育基地等美食文化載體，實現(xiàn)淮揚菜展覽展示、文化研究、觀光體驗等功能融合，將揚州美食打造成可看、可聽、可購、可品的“四可”實物。二是以傳承創(chuàng)新推動成果共享，成功創(chuàng)成75項飲食類非遺項目、30多個中國地理標(biāo)志商標(biāo)、6個飲食類“中華老字號”，揚州富春茶點制作技藝列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄；持續(xù)組織傳承人、大師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，成功打造揚州大學(xué)旅游烹飪學(xué)院等4家食育基地，創(chuàng)成餐飲美食類省鄉(xiāng)土人才大師工作室6家，已形成中高職、本碩博全鏈條烹飪?nèi)瞬沤逃w系。三是以合作交流提升城市形象，組織冶春、揚城一味等揚州企業(yè)及廚師赴迪拜世界博覽會、里昂中國美食節(jié)等進(jìn)行展覽展銷，在微信、微博、抖音、小紅書等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布揚州美食早茶地圖，目前互聯(lián)網(wǎng)“揚州飯局”話題瀏覽量已突破1.2億次。

放大“文旅名城”品牌促消費、惠民生。堅持政策推動、資金撬動、政企聯(lián)動，主動適應(yīng)游客“品質(zhì)”“體驗”“多元”文旅需求，以新場景提振消費體驗，以新業(yè)態(tài)激發(fā)消費潛力，實現(xiàn)“門票經(jīng)濟”向“體驗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。一是古城資源“活”起來，深入挖掘古城文旅資源，南河下、仁豐里入選國家文化保護(hù)傳承利用工程，隋煬帝陵遺址公園、非遺珍寶館、廣陵“有鹽”街區(qū)等項目成為“文化自信”熱門打卡地。二是數(shù)字賦能“新”起來，揚州中國大運河博物館、“二分明月憶揚州”夜游入選全國首批智慧旅游試點項目，“唐朝詭事錄·西行”VR演藝等新業(yè)態(tài)廣受好評。“跟著賽事游揚州”“跟著課本游揚州”“跟著美食游揚州”深受歡迎，“揚州房車露營新消費”入選商務(wù)部2024消費促進(jìn)年首批優(yōu)秀實踐案例。三是時空維度“全”起來，持續(xù)打造“煙花三月下?lián)P州”“親子研學(xué)‘夏’揚州”“二分明月‘藝’揚州”“冬游揚州‘食’‘泉’十美”等品牌，讓揚州一年四季都值得留戀?！昂檬鲁呻p在高郵”“邗你趣玩”等縣域旅游品牌辨識度不斷提升，棗林灣音樂會、瓜洲音樂嘉年華等活動掀起熱潮。創(chuàng)新提升古運河行進(jìn)式水上夜游、小劇場夜演等活動，不斷豐富文旅消費夜間供給，2024年1—9月，全市過夜游客接待量同比增長13.7%。四是旅游服務(wù)“優(yōu)”起來，快速響應(yīng)涉旅訴求，落實“5分鐘內(nèi)精準(zhǔn)分派、責(zé)任部門5分鐘回復(fù)、10分鐘內(nèi)聯(lián)系游客、2小時初步反饋、12小時正式反饋結(jié)果”處置機制，推出階段性門票免費、多景區(qū)聯(lián)票優(yōu)惠、節(jié)假日外地游客免費乘坐公交、對外開放機關(guān)事業(yè)單位停車場和市政府食堂、“微笑揚州”志愿服務(wù)等活動和措施，游客滿意度排名全省前列。

放大“宜居城市”品牌促消費、惠民生。持續(xù)提升供給對消費需求的適配性，以品質(zhì)化、智能化、綠色化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化消費供給。健康消費方面，聚焦民生急難愁盼，突出“一老一小”兩個重點群體，積極構(gòu)建“機構(gòu)+社區(qū)+居家”三位一體養(yǎng)老服務(wù)模式，共建成頤養(yǎng)社區(qū)198個，為約1萬戶老年人家庭實施家庭適老化改造，護(hù)理型床位占比達(dá)72%以上。加大托育消費引導(dǎo)，在全省率先實現(xiàn)普惠性幼兒園托班享受幼兒班同等生均補助。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，蘇北醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)診療量居全省前列。家政消費方面，聚焦家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容行動方案，構(gòu)建“條塊結(jié)合、部門協(xié)作”的服務(wù)體系、“點面結(jié)合、貼近幫扶”的政策體系和“培賽結(jié)合、三級聯(lián)動”的培訓(xùn)體系，作為優(yōu)秀典型案例獲省發(fā)改委、商務(wù)廳等6部門聯(lián)合推廣。居住服務(wù)方面，堅持在“好地方”建設(shè)“好房子”要求，大力發(fā)展綠色低碳、數(shù)字化、智能化的新型住宅產(chǎn)品，進(jìn)一步釋放住房消費潛力。建設(shè)市區(qū)“房產(chǎn)超市”，集中展示新建商品房、二手房源信息和最新購房政策。出臺“以舊換新”契稅補貼、轉(zhuǎn)移預(yù)告登記和委托收款等支持政策，鼓勵民企試點探索，全面推動國企參與，開發(fā)“以舊換新”辦事系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提高置換成效。

放大“數(shù)字揚州”品牌促消費、惠民生。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，鼓勵企業(yè)運用新零售新業(yè)態(tài)積極拓展線上線下營銷渠道，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育數(shù)字消費品牌，推動企業(yè)充分利用直播電商、跨境電商等數(shù)字消費新模式，放大揚州在毛絨玩具、日化用品、服裝鞋帽、食品加工等日用消費品領(lǐng)域形成的特色產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，創(chuàng)成省級縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個，數(shù)量位居全省第一。打造數(shù)字服務(wù)場景，創(chuàng)新智慧旅游應(yīng)用，打造國內(nèi)首個文旅應(yīng)用大模型“下?lián)P州”小程序，集成路線定制、智能導(dǎo)覽等多種功能；推出揚州數(shù)字人導(dǎo)游，運用AI技術(shù)與游客進(jìn)行實時互動，提供個性化的旅游建議和行程規(guī)劃。推進(jìn)智慧景區(qū)街區(qū)建設(shè)，東關(guān)街獲評江蘇省數(shù)字人民幣文旅應(yīng)用集聚區(qū)。豐富數(shù)字消費業(yè)態(tài)，依托一刻鐘便民生活圈，拓展數(shù)字生活業(yè)態(tài)，聯(lián)動社區(qū)、商圈實施精細(xì)化運營，滿足城鄉(xiāng)居民即時服務(wù)需求，累計舉辦一刻鐘便民生活節(jié)64場，服務(wù)居民超31萬人，發(fā)放惠民券超130萬元，進(jìn)一步增強居民獲得感、幸福感、滿足感。

放大“好地方好服務(wù)”品牌促消費、惠民生。建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民消費獲得感強愿消費、消費選擇面廣想消費、沒有后顧之憂敢消費。強化政策供給，出臺《揚州市進(jìn)一步促進(jìn)和擴大消費若干措施》，圍繞營造“夜揚州”新消費場景、拓展“演藝+”消費空間、促進(jìn)特色美食消費、提升文旅消費品質(zhì)等十個方面精準(zhǔn)發(fā)力，全方位、多領(lǐng)域促消費、興市場，持續(xù)營造良好的消費氛圍。建立商文旅體促消費協(xié)同工作機制，進(jìn)一步整合全市商文旅體資源，形成促消費合力。全面貫徹落實消費品以舊換新政策，扎實組織開展“五進(jìn)”活動，對消費者汽車報廢更新、乘用車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新等給予補貼。其中，2024年9月7日開始的全省綠色節(jié)能家電專項補貼活動啟動以來，短短10天銷售訂單數(shù)已破萬。強化人才培養(yǎng)，創(chuàng)新將“揚州三把刀”等傳統(tǒng)特色職業(yè)（工種）納入企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)范疇，通過“企校雙師”和“工學(xué)一體”模式培養(yǎng)學(xué)徒。將每年5月9日設(shè)為“揚州工匠日”，通過拜師儀式、工匠表彰、“揚家匠”事跡宣講、技藝技能展演等形式，充分展示揚州工匠大師、技能人才風(fēng)采，全市現(xiàn)已建成國家級技能大師工作室3家，入選省鄉(xiāng)土人才大師工作室45家。強化市場管理，掛牌成立旅游景點“簡案快辦”工作站，從嚴(yán)從快查處侵害游客權(quán)益的違法行為，實現(xiàn)最快1～2小時查處。開展旅游旺季餐飲安全專項檢查，突出對定點供應(yīng)旅游餐、大中型餐飲單位、揚州早茶店等監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提升旅游旺季服務(wù)質(zhì)量。全市首批10家家裝行業(yè)企業(yè)在省內(nèi)率先公開承諾“七天無理由退還定金”，同時上線“家裝全程無憂”小程序，消費者可通過小程序了解家裝企業(yè)報備、設(shè)計審核、施工監(jiān)督等全部環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升行業(yè)透明度和消費體驗。

來源：《群眾》