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文/崔　愷　中國(guó)工程院院士，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)

 引 言

當(dāng)下我國(guó)城市建設(shè)已經(jīng)全面進(jìn)入存量更新的時(shí)期，在過(guò)往快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中形成的許多城市病也到了該治理和提升的階段。這幾年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在推廣城市體檢、品質(zhì)提升，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)所提出的新任務(wù)。

城市發(fā)展需要大量的資金支持，土地經(jīng)營(yíng)的模式支持了發(fā)展的需求，而土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和效益決定了城市發(fā)展的狀態(tài)，這基本上是一種高產(chǎn)出（地價(jià)收益）高投入（城市建設(shè)）的市場(chǎng)規(guī)律。城市更新同樣需要資金的支持，但如今因?yàn)檎w經(jīng)濟(jì)管控，靠吃土地飯已經(jīng)難以為繼，期望以土地收益支撐城市更新的成本就比較困難了。換句話說(shuō)，暫時(shí)不能用高產(chǎn)出高投入的市場(chǎng)模式來(lái)推動(dòng)城市更新的工作了。這就是各地政府當(dāng)下面對(duì)的基本問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)比較好的地方，政府有家底兒，還可以支撐一段，經(jīng)濟(jì)不太好的地方，政府只能靠國(guó)家貸款干些專(zhuān)項(xiàng)工作，難以支撐城市更新的任務(wù)。事實(shí)上，全靠政府投入進(jìn)行城市更新顯然也是不可持續(xù)的，而經(jīng)過(guò)三年大疫冷下來(lái)的市場(chǎng)主體再熱起來(lái)，也需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。因此，探索一條低投入的城市更新之路是值得思考的問(wèn)題。

綠色低碳發(fā)展是國(guó)家當(dāng)今的重要戰(zhàn)略，雙碳目標(biāo)是習(xí)近平主席向國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。如何走出一條符合國(guó)情的綠色發(fā)展道路也是當(dāng)下的熱點(diǎn)問(wèn)題，新型清潔能源、新型綠色產(chǎn)業(yè)是大家關(guān)注的重點(diǎn)，寄希望于在綠色發(fā)展中占領(lǐng)先機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加出口等，國(guó)家和國(guó)企也的確在這方面進(jìn)行大量投入，以達(dá)到一箭多雕的理想效果。而相比熱起來(lái)的綠色、智慧產(chǎn)業(yè)，對(duì)冷下來(lái)的地產(chǎn)和城市建設(shè)領(lǐng)域似乎關(guān)注得不夠，這個(gè)領(lǐng)域作為能耗大戶也只能用減量思維，把能耗降下來(lái)，把碳排放降下來(lái)，關(guān)鍵是投資也要降下來(lái)，城市的環(huán)境還要提升，建筑的品質(zhì)還要提升，最終是老百姓的生活還要提升，要讓老百姓有更多的幸福感。這三降三升想要實(shí)現(xiàn)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變是十分必要的，這就是從鋪張浪費(fèi)爭(zhēng)業(yè)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N務(wù)實(shí)、節(jié)儉、重長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展觀。只有觀念轉(zhuǎn)變了，我們才能冷靜下來(lái)，用中國(guó)人特有的傳統(tǒng)智慧找到解決難題的辦法，制定適宜的策略，走出一條綠色創(chuàng)新的城市更新之路。

筆者這些年來(lái)一直從事綠色建筑設(shè)計(jì)方法的研究，先后承擔(dān)了科技部“十三五”和“十四五”綠色建筑設(shè)計(jì)方法的研究項(xiàng)目，也設(shè)計(jì)了一批有綠色、節(jié)儉、生態(tài)意義的工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目受到了業(yè)界的關(guān)注和支持。這幾年隨著城市存量發(fā)展的大形勢(shì)，本人先后參加了多項(xiàng)不同尺度和層次的城市更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)，也屢屢碰到城市更新中比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和工程技術(shù)問(wèn)題，這些問(wèn)題激發(fā)了我和團(tuán)隊(duì)成員們的積極思考和研究，這里談一些不夠成熟的看法與各位讀者分享和交流。

01 增綠——為城市減碳

植物在生長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)吸收二氧化碳。有證據(jù)顯示1m3木材可固碳1t，所以國(guó)際上將木材作為一種碳匯材料，可見(jiàn)城市中多種樹(shù)一定是減碳的重要手段。我們的城市在快速發(fā)展過(guò)程中占用了大量的土地建造房屋和各類(lèi)城市設(shè)施，在建筑的屋頂平臺(tái)、墻面上增加綠植，不僅美觀，更可以固碳、降塵、減噪，是一種簡(jiǎn)單易行的城市綠色更新策略。但在現(xiàn)實(shí)中，許多業(yè)主以維護(hù)成本高為由拒絕采用這種低投入的增綠方法。比起舊建筑拆改、裝修，立體綠化是不能再便宜的辦法了，比起建筑各類(lèi)設(shè)備的運(yùn)行成本，澆花掃葉的維護(hù)成本還不如日常的清潔成本，關(guān)鍵是觀念問(wèn)題！

除了建筑之外，城市中還有許多過(guò)寬的道路、過(guò)大的廣場(chǎng)、過(guò)多的停車(chē)場(chǎng)，這些地方多種樹(shù)，不僅可以固碳，還可以為人和車(chē)遮陽(yáng)，為環(huán)境降溫、減噪，當(dāng)然也美化綠化了城市。而實(shí)際中這種建議也往往受到交通、市政、消防等部門(mén)的技術(shù)障礙，為了一些臨時(shí)的活動(dòng)、偶發(fā)的事件而禁止植樹(shù)。其實(shí)滿足城市的日常生活是最重要的標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)的要求可以采用臨時(shí)的辦法去解決，而不應(yīng)該本末倒置。

城市發(fā)展還有一種資源的浪費(fèi)就是閑置的土地。由于種種原因，一些建設(shè)用地沒(méi)有建設(shè)或者爛尾，這類(lèi)用地往往圍上圍擋，或臨時(shí)作為簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)，一閑就是很多年。是否可以考慮把這些大大小小的閑置地拿出來(lái)作為城市綠化公園，種上樹(shù)，讓大家使用。

歷史城區(qū)中有大量的平房合院，除了歷史保護(hù)建筑之外，往往還有不少與風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的過(guò)往建設(shè)的舊廠房、舊簡(jiǎn)易樓等，這些建筑布局零散、見(jiàn)縫插針、環(huán)境破敗，不值得保留和改造，其實(shí)可以拆除，讓出的空間可以修建地下停車(chē)場(chǎng)和地上社區(qū)花園，既解決了舊城停車(chē)難的問(wèn)題，又可以增加社區(qū)綠色公共空間，服務(wù)百姓生活。這類(lèi)的減量指標(biāo)還可以用于其他舊改項(xiàng)目，在大指標(biāo)不增或少增的前提下用指標(biāo)騰挪，推動(dòng)城市更新。這種星星點(diǎn)點(diǎn)的綠雖然不大，但就像四合院中的幾棵大樹(shù)一樣能為老城遮陰打傘。

02 綠改——為城市降耗

城市大量的既有建筑等待著被逐漸改造更新，以往的改造主要是安全問(wèn)題，讓舊建筑達(dá)到新規(guī)范的要求。其次是功能的提升，讓舊建筑適應(yīng)新的使用要求。再者是形象改善，將舊形象改出新面貌。另外在節(jié)能方面也有針對(duì)既有居住建筑的加外保溫改造，以提高建筑墻頂?shù)谋匦阅?，?jié)能保暖。

綠色更新同樣要達(dá)到上述目標(biāo)，但方法和思路會(huì)關(guān)注設(shè)計(jì)和實(shí)施的路徑，綜合考慮節(jié)能環(huán)保、降碳、減排的技術(shù)路線。

首先是少拆除、多加固，合理延長(zhǎng)建筑的使用壽命，減少建筑垃圾的排放是十分重要的前提。而這樣的策略還有利于保持原有的建筑文化信息和城市格局。少拆延壽反過(guò)來(lái)也減少了新建成本，降低了建材和施工的能耗。但實(shí)際的問(wèn)題往往是改造加固成本過(guò)高，甚至超過(guò)新建成本，使經(jīng)濟(jì)賬很難算，影響了改造的積極性，因此常常一拆了之或多拆少留，背離了初衷。我認(rèn)為解決成本問(wèn)題的關(guān)鍵，一是合理制定延壽標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化加固技術(shù)措施，選用低成本加固材料和工法。二是用輕介入、微更新、裝配式的策略，將新舊體系分置，舊的負(fù)責(zé)時(shí)空文化呈現(xiàn)，新的負(fù)責(zé)生產(chǎn)生活。而輕結(jié)構(gòu)、輕裝修、裝配式、標(biāo)準(zhǔn)化一旦推廣使用（不是個(gè)案），便能降低成本，減少用材，提高品質(zhì)。

其次是少裝飾、多提質(zhì)，讓舊建筑品質(zhì)實(shí)質(zhì)上提升而不是徒有其表的裝飾性改造。城市更新在前些年陷入一種城市裝修的誤區(qū)，無(wú)論是歷史街區(qū)還是城市干道廣場(chǎng)周邊，為了改變破舊混亂的現(xiàn)狀，往往采用立面整修的辦法，錢(qián)都花在與實(shí)際品質(zhì)和功能提升無(wú)關(guān)的裝飾上。過(guò)幾年，簡(jiǎn)易匆忙的裝飾便再次破敗，錢(qián)打了水漂，改造完的建筑實(shí)際壽命并未延長(zhǎng)，新的裝飾更加短命，達(dá)不到延續(xù)歷史文脈的作用，浪費(fèi)巨大！

我認(rèn)為城市綠色更新一定要實(shí)事求是，采用漸進(jìn)式有機(jī)更新的路徑，一個(gè)建筑一個(gè)建筑的，一個(gè)院子一個(gè)院子的，一條街巷一條街巷地認(rèn)真改造，從房屋安全到市政條件，從使用性能到風(fēng)貌整理，從硬件改造到軟件運(yùn)維，這樣的改造可能會(huì)慢一點(diǎn)，但以點(diǎn)連線，以線織面，最終，城市街區(qū)在有機(jī)更新中實(shí)現(xiàn)了進(jìn)化。而這種內(nèi)生性的進(jìn)化是可以作為城市歷史的一部分延續(xù)下去的，而不是應(yīng)景式的瞎折騰。

說(shuō)到提質(zhì)，主要是提高建筑的品質(zhì)和性能。比如對(duì)老四合院式的平房，不僅要解決安全、保暖，以及廚房、衛(wèi)生間上下水的基本問(wèn)題，也要考慮室內(nèi)現(xiàn)代生活的需要，包括室外水電表箱和空調(diào)室外機(jī)的位置；比如對(duì)大、中、小學(xué)等教育建筑不僅要解決安全、節(jié)能等問(wèn)題，也要結(jié)合新的教學(xué)方式和青少年生理、心理健康的需要做好改造設(shè)計(jì)；比如對(duì)高大空間的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、會(huì)展場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等建筑類(lèi)型，更新改造的重點(diǎn)應(yīng)放在大空間少用能、小空間舒適性方面，加強(qiáng)大空間的自然采光和通風(fēng)設(shè)計(jì)；比如對(duì)高層寫(xiě)字樓的更新應(yīng)該關(guān)注玻璃幕墻的安全加固和遮陽(yáng)通風(fēng)處理，并爭(zhēng)取利用設(shè)備層和屋頂開(kāi)辟空中綠化庭院，讓高層的辦公人員也能享受戶外的休憩和工作空間；比如對(duì)城市大量的多層和小高層住宅，除了室內(nèi)外公共空間要提升品質(zhì)，人性化設(shè)計(jì)外，主要是利用南側(cè)外陽(yáng)臺(tái)的整體改造，統(tǒng)一品質(zhì)，完善功能，增加窗前綠化和遮風(fēng)擋雨設(shè)計(jì)，讓家家陽(yáng)臺(tái)鮮花錦簇、色彩紛呈、精致美麗；另外在各類(lèi)建筑的屋頂上充分利用日照資源，推廣光伏的應(yīng)用，產(chǎn)生清潔能源，服務(wù)綠色生活。

03 共享——提高城市空間的效率

城市中有大量的建筑，滿足人們工作和生活各方面的需要，但因?yàn)槿说纳罟?jié)奏和行為規(guī)律，大部分建筑并不是全時(shí)應(yīng)用的。白天住宅中人少，晚上辦公樓沒(méi)人，不同類(lèi)型的公共建筑也是人們偶爾用到的設(shè)施，所以投入大量資源建設(shè)的建筑在全生命周期內(nèi)的閑置是一種巨大的浪費(fèi)，而這些往往是人們熟視無(wú)睹的。

在城市更新中如何提高城市建筑和空間資源的利用率，是節(jié)約資源、減少浪費(fèi)的重要路徑。其實(shí)共享是人們聚集在城市共同生活的本質(zhì)原因。但在實(shí)際實(shí)踐中，城市的各類(lèi)產(chǎn)權(quán)和管理的需求卻抑制和干擾了城市空間的共享。在城市進(jìn)入智慧運(yùn)營(yíng)和管理的時(shí)代，共享、分享的實(shí)現(xiàn)在管理上的技術(shù)難點(diǎn)完全可以解決。比如，白天社區(qū)的車(chē)位可以為辦公人員提供補(bǔ)充，晚上辦公樓車(chē)位也可以向社區(qū)限時(shí)開(kāi)放；大、中、小學(xué)的操場(chǎng)周末可以向社區(qū)居民開(kāi)放，機(jī)關(guān)單位的會(huì)堂食堂可以為社會(huì)提供有償服務(wù)；機(jī)關(guān)辦公樓，大型公共建筑的室外廣場(chǎng)可以為市民活動(dòng)提供服務(wù)；市政高架橋下空間的利用，“鄰僻”設(shè)施周邊環(huán)境的開(kāi)放，等等。

一系列城市資源的共享，不僅使資源可以發(fā)揮更大的效益，也可以減少大量的各自為政的建設(shè)需求，同時(shí)也讓這個(gè)城市更友善、更開(kāi)放、更有百姓當(dāng)家作主的歸屬感和幸福感，這是城市綠色更新的重要組成部分！應(yīng)當(dāng)看到，在這些方面許多小城市比大城市做得好，已經(jīng)形成了示范性，而那些自認(rèn)為“安全”壓倒一切的大城市，應(yīng)當(dāng)放下架子，向小城市學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)市民的呼喚，推動(dòng)城市空間資源的共享，更是提升政績(jī)的有效途徑。

04 微增——完善和調(diào)整城市功能的必要增量

以往在城市大發(fā)展時(shí)期，城市的整體增量代表經(jīng)濟(jì)的繁榮，也的確帶動(dòng)了大量的投資和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，當(dāng)今轉(zhuǎn)入存量更新，許多城市增量便大幅下滑。有的城市為了表現(xiàn)減量疏解，還規(guī)定了舊城更新一平方米都不許增，只能減的管理規(guī)定，其實(shí)這是有很大問(wèn)題的。讓城市更新無(wú)利可圖就是排斥市場(chǎng)，拒絕開(kāi)發(fā)企業(yè)的介入，但都由政府打包托底也不可持續(xù)，這個(gè)怪現(xiàn)象當(dāng)前已經(jīng)在許多城市出現(xiàn)了，亟待解決！其實(shí)也許給一些城市的舊區(qū)疏解減量也是有道理的，但我認(rèn)為不應(yīng)平均對(duì)待。

有的地方過(guò)密可以少量拆除，改為公共綠化空間，能夠透氣避災(zāi)，而這里的建設(shè)指標(biāo)就可以移給其他改造項(xiàng)目，使之在改造加固中適當(dāng)增加面積，完善功能，而這種有增量的改造就給了企業(yè)利潤(rùn)增值空間，企業(yè)就會(huì)有投資的積極性。另外，在許多舊社區(qū)舊街道的改造中都可以有小微的增量，幾百到幾千平方米的小建筑會(huì)讓高大封閉的社區(qū)增加親切的尺度，修補(bǔ)廢置的邊角用地，也可以讓冷僻的街巷恢復(fù)活力，增加安全感，而這些小的建筑也讓年輕人的文創(chuàng)店、咖啡店有了落腳地，讓老舊小區(qū)有了青春的氣息。還有一些學(xué)校在老城區(qū)中，由于用地緊張難以擴(kuò)建，又因?yàn)樯鐓^(qū)孩子們對(duì)學(xué)校的依賴，不能隨意搬遷，這類(lèi)情況下的微量增建對(duì)提升學(xué)校品質(zhì)、完善功能也是十分必要的。當(dāng)然所有這些微小項(xiàng)目或由微增量推動(dòng)的改造都應(yīng)該是綠色建筑，應(yīng)盡量采用竹、木結(jié)構(gòu)及墻板、光伏玻璃、可開(kāi)啟的玻璃外墻，綠墻綠頂綠平臺(tái)等增綠技術(shù)，讓這些小微建筑成為老城中的綠芯，成為讓老百姓有幸福感的綠色生活的孵化器。

05 混搭——讓城市有機(jī)生長(zhǎng)

城市的“自然”生長(zhǎng)就是有機(jī)的，這從沒(méi)有被預(yù)先規(guī)劃的許多城市和鄉(xiāng)村中都能看到。即使是有了規(guī)劃，其生長(zhǎng)的過(guò)程也會(huì)有許多變數(shù)，并非如預(yù)想那樣“理想”得整齊劃一。我喜歡從飛機(jī)上向下看，那些山川河流都自然流暢，那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落也星羅棋布，只有那些似乎經(jīng)過(guò)規(guī)劃的城市反而看上去總是雜亂、粗放，好像在無(wú)序地野蠻生長(zhǎng)。

我在這里其實(shí)并不是想質(zhì)疑規(guī)劃的價(jià)值，而是想說(shuō)一種現(xiàn)象，自然有機(jī)是一種“順其”的狀態(tài)，而生硬的規(guī)劃也似乎左右不了來(lái)自投資等多種經(jīng)濟(jì)要素影響下那種內(nèi)在的生長(zhǎng)規(guī)律，那為什么不索性就順其自然，該疏的疏，該密的密，該高的高，該低的低，可能效果也不見(jiàn)得比規(guī)劃強(qiáng)扭的差。尤其在城市存量發(fā)展中有許多既有的舊城片區(qū)，各種功能、各種產(chǎn)權(quán)、各種體量、各種高度、各種風(fēng)貌的建筑混雜，政府每每想整頓風(fēng)貌亂象都想一拆了之，重塑理想的“傳統(tǒng)”，為此不惜付出高昂的代價(jià)。

如今這種大拆大改已經(jīng)干不動(dòng)了，為什么就不能換個(gè)思路重新想一想“有機(jī)”的內(nèi)涵和價(jià)值呢？過(guò)去形成的豐富混搭的城市片區(qū)客觀上反映了過(guò)去城市生活的需求，也記載了城市發(fā)展的歷史，達(dá)到了某種空間利用的平衡。當(dāng)然這并不是說(shuō)既有的就都是合理的，不斷的更新改造還是必要的，也是城市有機(jī)生長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。我想說(shuō)的是，以歷史的、有機(jī)的觀點(diǎn)看待城市更新，就不應(yīng)該把城市的圖景固化在某一種單純的、統(tǒng)一的、唯美的狀態(tài)，而應(yīng)更包容、更從容、更理性和客觀地看待現(xiàn)狀。市政條件要提升，但不必照搬規(guī)范模式都修大管廊；危房要加固，但不必全部拆除，全面建新；街區(qū)要整治，但不必全部收儲(chǔ)，全部搬遷；風(fēng)貌要協(xié)調(diào)，但不必都刷涂料、貼面磚、做假立面。

我想應(yīng)該提倡一種以真正提升老城生活品質(zhì)為目標(biāo)，以全面增綠為導(dǎo)向，以新舊混搭為方法，以多方參與的漸進(jìn)式整治為過(guò)程的，真正的、扎實(shí)的、可持續(xù)的有機(jī)更新，千萬(wàn)不要急，不要大干快上3年變樣，不要以建成的所謂成果作為業(yè)績(jī)，而更應(yīng)以過(guò)程是否合理，是否可持續(xù)，老百姓是否認(rèn)可擁護(hù)，老城的活力是否回歸作為考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣基層的干群關(guān)系也更融洽，城市更新的成本也更可控，城市更新才會(huì)真正走上一條綠色更新的道路，我對(duì)此充滿期待。

最后，在這樣綠色更新的理念下，我們應(yīng)該重新審視以往的規(guī)劃和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范是否應(yīng)作出調(diào)整？應(yīng)該重新思考設(shè)計(jì)在更新中的技術(shù)策略和實(shí)施路徑，是否應(yīng)一地一策，因地制宜？應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)我們?cè)O(shè)計(jì)界自己的責(zé)任和定位：從盲目競(jìng)爭(zhēng)到在地深耕；從一味追求規(guī)模到一房一院地細(xì)做；從急功近利到陪伴式介入；從被動(dòng)接受任務(wù)到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)；從有病亂用藥到藥到病除，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。當(dāng)然這同樣需要一個(gè)有機(jī)的過(guò)程，要不斷學(xué)習(xí)、不斷受挫、不斷積累、不斷成熟。讓我們伴隨城市的有機(jī)更新而成長(zhǎng)。

（來(lái)源：城事會(huì)客廳）