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文/王一鳴　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)

　　國際消費(fèi)中心城市是以國際大都市圈為依托的高端消費(fèi)中心，具有豐富的消費(fèi)內(nèi)容、高端的消費(fèi)品牌、多樣的消費(fèi)方式、便利的消費(fèi)環(huán)境，是全球消費(fèi)資源的樞紐和高端平臺(tái)，也是引領(lǐng)全球消費(fèi)發(fā)展的創(chuàng)新高地。2021年，國務(wù)院批準(zhǔn)率先在上海、北京、廣州、天津、重慶等五個(gè)城市開展培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，三年來各城市推進(jìn)各具特色的培育建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，取得積極成效。當(dāng)前，外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國正處在全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，高質(zhì)量推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，增強(qiáng)其創(chuàng)新引領(lǐng)力、輻射帶動(dòng)力和全球影響力，對(duì)于推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。

以科技創(chuàng)新增強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市的創(chuàng)新引領(lǐng)力

國際消費(fèi)中心城市是全球消費(fèi)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，具有強(qiáng)大的消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)功能。當(dāng)前， 以人工智能為代表的新一輪科技革命迅猛發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)，催生新服務(wù)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)和引領(lǐng)新的消費(fèi)變革。國際消費(fèi)中心城市要以科技創(chuàng)新提升發(fā)展能級(jí)，為引領(lǐng)全球消費(fèi)創(chuàng)新提供動(dòng)力。

與發(fā)達(dá)國家國際消費(fèi)中心城市崛起所處的階段不同，我國培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市正處在新一輪科技革命迅猛發(fā)展的時(shí)期，與人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成歷史性交匯，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)向消費(fèi)領(lǐng)域廣泛滲透，加速消費(fèi)線上線下融合，拓展消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景，改善消費(fèi)體驗(yàn)，促進(jìn)消費(fèi)供給更有效地與消費(fèi)升級(jí)匹配，為消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

人工智能是消費(fèi)變革升級(jí)的助推器，不僅為消費(fèi)市場(chǎng)提供新產(chǎn)品和新服務(wù)，催生即時(shí)零售、服務(wù)零售等新型消費(fèi)， 而且促進(jìn)形成新的消費(fèi)需求， 提升消費(fèi)體驗(yàn)，助推消費(fèi)變革升級(jí)。消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字化智能化加快從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向全鏈條覆蓋，孕育新的商業(yè)模式。比如，無人機(jī)配送、5G云端智能機(jī)器人等技術(shù)發(fā)展為電商直供、無人零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間。

人工智能引領(lǐng)消費(fèi)變革浪潮，推動(dòng)前端消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)在物料采購、物流、加工、零售、配送和融資服務(wù)等業(yè)務(wù)流程全鏈條數(shù)字化智能化，營銷環(huán)節(jié)對(duì)物料供給的整合力度加大，無縫對(duì)接趨勢(shì)加快，帶動(dòng)供應(yīng)鏈智能化水平和供應(yīng)體系的協(xié)同效率大幅提升。

國際消費(fèi)中心城市建設(shè)， 要緊緊抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，發(fā)揮人工智能對(duì)消費(fèi)變革升級(jí)的推動(dòng)作用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、大模型、大算力的融合發(fā)展，推動(dòng)人工智能技術(shù)向消費(fèi)領(lǐng)域廣泛滲透和應(yīng)用；推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)高水平廣覆蓋的互聯(lián)互通，推動(dòng)智能生產(chǎn)與消費(fèi)變革升級(jí)的深度融合，增強(qiáng)人工智能發(fā)展的創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)，提升消費(fèi)變革升級(jí)的科技支撐能力。從發(fā)展趨勢(shì)看，國際消費(fèi)中心城市必將是新消費(fèi)的策源中心、新場(chǎng)景的體驗(yàn)中心，要以科技創(chuàng)新提升我國國際消費(fèi)中心城市的發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)對(duì)全球消費(fèi)變革創(chuàng)新的引領(lǐng)力。

以體制創(chuàng)新增強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市的輻射帶動(dòng)力

國際消費(fèi)中心城市的消費(fèi)規(guī)模和功能位居前列，擁有完善的消費(fèi)服務(wù)體系，是輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐。以國際消費(fèi)中心城市為核心，帶動(dòng)都市圈和城市群發(fā)展，將為我國發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入新動(dòng)力。

國際消費(fèi)中心城市是輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐。近年來，隨著我國綜合快速立體交通網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，“增長(zhǎng)極+大通道”的區(qū)域發(fā)展格局加快形成，生產(chǎn)要素向大都市圈集聚、知識(shí)和技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè)向大都市圈集中，以大都市圈為核心的區(qū)域?qū)⒕奂喈a(chǎn)業(yè)、更多資本和更多人口， 為國際消費(fèi)中心城市輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

國際消費(fèi)中心城市建設(shè)為發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入新動(dòng)力。隨著房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱，迫切要求加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，可以更好地釋放大都市圈消費(fèi)潛能， 提升消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性作用，釋放消費(fèi)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

進(jìn)一步增強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市輻射帶動(dòng)力，要在改革創(chuàng)新上有新突破。加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市連接周邊中小城市的軌道交通和快速路網(wǎng)，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用；加快消費(fèi)中心城市更新改造，加大城市路網(wǎng)、停車場(chǎng)、充電樁等投入；放寬消費(fèi)領(lǐng)域的限制性措施，放松中高端服務(wù)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，增加有效供給，滿足中高收入群體的多樣化需求。

以擴(kuò)大開放增強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市的全球影響力

國際消費(fèi)中心城市是全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，在全球消費(fèi)市場(chǎng)體系中居于樞紐地位，必須以擴(kuò)大開放增強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市的全球影響力。

提高消費(fèi)群體的國際化程度。以紐約、倫敦、巴黎等全球消費(fèi)中心的標(biāo)桿城市為例，每年入境旅客人數(shù)都在1000萬人以上，而且常住居民中有一定比例是境外人口。消費(fèi)群體國際化，不僅能推動(dòng)本國商品和服務(wù)消費(fèi)的國際化、增強(qiáng)對(duì)國外消費(fèi)者的吸引力，而且能夠提升國際消費(fèi)中心城市的國際化水平，更好集聚、整合和配置全球消費(fèi)資源。

打造有全球影響力的商業(yè)地標(biāo)。美國紐約第五大道、法國巴黎香榭麗舍大道、日本東京銀座，都是享譽(yù)世界的商業(yè)地標(biāo)。我國建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，同樣需要順應(yīng)后工業(yè)社會(huì)的消費(fèi)特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)獨(dú)具特色的全球性商業(yè)地標(biāo)，營造“沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)”新空間，打造有吸引力的“購物天堂”。

打造高能級(jí)消費(fèi)服務(wù)體系。紐約、倫敦、東京等城市普遍注重打造高能級(jí)金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等高端服務(wù)業(yè)，為大型跨國企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，提升城市的全球消費(fèi)額。我國建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，同樣要滿足跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元需求，培育高能級(jí)的金融、仲裁、法律等消費(fèi)服務(wù)體系。

打造全球文化藝術(shù)勝地。國際消費(fèi)中心城市通常是全球旅游目的地城市，借助高度發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和歷史文化、現(xiàn)代藝術(shù)等多重優(yōu)勢(shì)，以特有的城市文化和藝術(shù)魅力吸引國際游客前來消費(fèi)。我國建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，要發(fā)揮我國歷史積淀和人文文化優(yōu)勢(shì)，培育一批高端文化藝術(shù)品牌活動(dòng)和運(yùn)作平臺(tái)。

打造國際一流的消費(fèi)環(huán)境。國際消費(fèi)中心城市普遍重視消費(fèi)退稅優(yōu)惠、外幣兌換、現(xiàn)代化支付等軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的消費(fèi)環(huán)境。我國建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，同樣需要加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，在大型購物中心、文化場(chǎng)所提供多語種導(dǎo)購、退稅、售后、咨詢等配套服務(wù)，為游客提供便利化的支付服務(wù)，創(chuàng)造卓越的消費(fèi)體驗(yàn)，提升國際消費(fèi)中心城市的全球影響力。

（來源：《中國發(fā)展觀察》）