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 文/丁　暉　?？谑腥嗣裾虚L

　　2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”重要概念，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議部署強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。今年1月，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實意義、豐富內(nèi)涵、實踐要求，為我們認識和把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署的需要，更是立足省情市情，加快推進海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？诮ㄔO(shè)的重要途徑，也是新征程上必須回答而且必須答好的新課題。3月7日，馮飛書記在十四屆全國人大二次會議海南代表團開放團組活動中也提出，海南的目標是打造全國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐地。站在新的起點，?？谝^續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展上扛起省會擔(dān)當，就必須在發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前、做表率。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述以及關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神緊密結(jié)合起來，找準推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，以時不我待的緊迫感和“不進則退、慢進亦退”的危機感，以更具前瞻的戰(zhàn)略眼光、更加有效的務(wù)實舉措、更為積極的主動作為把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求部署落實落細，加快探索形成新質(zhì)生產(chǎn)力的?？趯嵺`路徑。

牽好科技創(chuàng)新“牛鼻子”

習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。?？谠诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新征程中，必須加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。?？谑薪ǔ墒〖壙蒲衅脚_142個、占全省71.2%，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)944家、占全省63%，成為全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點城市。當前，?？谶M入高質(zhì)量發(fā)展的窗口期、封關(guān)運作的關(guān)鍵期、風(fēng)險防控的攻堅期，比以往任何時候都需要向創(chuàng)新要活力。迫切需要充分釋放?？诟咝＜逃萍既瞬庞谝惑w的資源優(yōu)勢、創(chuàng)新潛能，全力爭取國家重點實驗室、重大創(chuàng)新基地等戰(zhàn)略科技力量布局，完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海南中心功能配套，推進重大新藥創(chuàng)制試點，推動更多引領(lǐng)型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。?？趯㈤_展促進全社會研發(fā)投入三年行動，做強創(chuàng)新策源地，全力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，爭取全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度快速躍升。

下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。?？趫猿职研沦|(zhì)生產(chǎn)力貫穿實體經(jīng)濟發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)更加高端、要素更加協(xié)調(diào)、路徑更可持續(xù)、發(fā)展更加安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。目前，?？谟鞋F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、消費精品貿(mào)易與加工、數(shù)字經(jīng)濟和生物醫(yī)藥4個集群入選了省重點產(chǎn)業(yè)集群培育名單。下一步，?？趯⑷鎸嵤耙黄笠徊摺本C合扶持政策，動態(tài)建立企業(yè)庫和重點企業(yè)培育清單，打響?？诋a(chǎn)業(yè)品牌。同時，立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，大力推行“鏈長+專班”模式，錨定數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、海洋油氣、高端食品飲料、機電、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈攻堅，聚力打造一批千億級百億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞電子信息、航空航天、生物降解新材料等產(chǎn)業(yè)，加速布局芯片設(shè)計、信息技術(shù)等細分特色產(chǎn)業(yè)，引進一批優(yōu)勢突出、效益顯著的產(chǎn)業(yè)項目，開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。在省市兩級的全力支持下，海南航芯高科技產(chǎn)業(yè)園拿地即開工，僅18個月即實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，今年還將增加6條生產(chǎn)線，牽引帶動集成電路產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

打贏綠色低碳“主動戰(zhàn)”

習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是海口最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。近年來，?？谑冀K堅持生態(tài)優(yōu)先理念，立足長效、標本兼治，縱深推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。2023年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97.5%，綜合指數(shù)2.22，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)名列全國168個重點城市第一。就促進綠色低碳轉(zhuǎn)型，印發(fā)了《海口市碳達峰實施方案》明確“雙碳”工作實施路徑，新能源汽車保有量占有率高出全國8.7%，裝配式建筑占新建建筑的85%，重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率提升至84.8%。接下來，海口市將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)標志性工程建設(shè)，探索實踐產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的“雙碳”行動，引導(dǎo)各類資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚。開展藍碳、碳權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品交易先行先試，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，完善清潔能源汽車、全生物降解材料及制品、裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈條，穩(wěn)步推進全國“無廢城市”建設(shè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。

用好改革開放“組合拳”

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力不是自發(fā)形成的，而是循序漸進悉心培育起來的。2023年，?？诔掷m(xù)走深走實擴權(quán)強區(qū)改革，理順區(qū)級財稅體制、健全招商項目跨區(qū)利益分享機制、做實區(qū)級國庫，基層活力得到充分激發(fā)。實施市屬國有企業(yè)整合重組，營收、利潤分別增長48%和60%。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是發(fā)展的命題，也是改革開放的命題。?？趯⒊掷m(xù)擴大高水平對外開放，率先對接國際高標準市場規(guī)則體系，更好集聚和配置全球資源。集中力量打好營商環(huán)境整體提升攻堅戰(zhàn)，緊盯經(jīng)濟體制、科技體制等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提速趕超，以“顆粒度”更細的改革舉措創(chuàng)造優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化“辦成事”的機制、打造“好辦事”的環(huán)境、形成“辦好事”的生態(tài)。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實，進一步穩(wěn)預(yù)期、提信心，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力，做大做強主營業(yè)務(wù)。深化拓展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項行動成果，繼續(xù)開展好“領(lǐng)跑行動”“賽馬打擂”等活動，形成服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。

 　　構(gòu)筑人才集聚“新高地”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。一個城市綜合實力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。在新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們比以往任何時候都更需要打造一支新型勞動者隊伍，特別是能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。?？趯⒅劭萍肌a(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，開展高水平校地合作，主動服務(wù)海南大學(xué)“雙一流”建設(shè)、海南醫(yī)學(xué)院升格高水平醫(yī)科大學(xué)，促進新技術(shù)與高素質(zhì)勞動者、現(xiàn)代金融等要素緊密結(jié)合，加快知識型人才培養(yǎng)。扎實推進技工院校改革發(fā)展，開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加快完善技能人才評價機制，著力破除制約技能人才發(fā)展的各種障礙，打造具有較強競爭力的技能人才培養(yǎng)高地。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動院士工作站、院士團隊創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，用真心實意、真招實策為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的形成與發(fā)展提供有力支撐。

來源：《今日海南》