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文/劉　星　晉中市人民政府市長(zhǎng)

　　習(xí)近平總書記指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)教育科技人才振興，加快提升創(chuàng)新能力。山西省《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型。作為山西大學(xué)城所在地，晉中市有21所駐市高校、34.6萬(wàn)名師生，科教人才資源集聚度全省獨(dú)一無二、全國(guó)同類城市少有。立足用好這一最有潛力的“富礦”，我們以建設(shè)青年發(fā)展友好型城市為載體，以城校融合、產(chǎn)學(xué)融合、聯(lián)盟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化“雙融雙創(chuàng)”為抓手，大力推動(dòng)市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，努力把“晉中有座大學(xué)城”變?yōu)椤皶x中是座大學(xué)城”。

一、全面引深城校融合，加快把大學(xué)城打造成晉中城市“打卡地”“風(fēng)景線”和“會(huì)客廳”

大學(xué)因城市而興，城市因大學(xué)而盛。城市與高校是融合共生的發(fā)展共同體。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，駐市高校與地方之間交流互動(dòng)還不夠緊密，特別是山西大學(xué)城從起步建設(shè)到現(xiàn)在10多年，不少師生還沒有真正融入晉中，晉中市市民對(duì)駐市高校也了解不多。

應(yīng)著眼加強(qiáng)市校人員、空間、科技、文化、品質(zhì)深度融合，推動(dòng)市校相向而行、雙向奔赴。一是在物理上破圍聚能。高校是城市文體資源的重要聚合樞紐，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)大學(xué)城城校融合經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)過市校共商，從2024年1月6日起，21所駐市高校校園及校內(nèi)綜合性場(chǎng)館全部向社會(huì)開放，走在全國(guó)前列。下一步，將進(jìn)一步完善各高校周邊停車場(chǎng)等配套設(shè)施，積極探索建立開放校園協(xié)同共管機(jī)制，讓駐市高校更好融入晉中、服務(wù)社會(huì)。二是在人文上強(qiáng)化互動(dòng)。推出A級(jí)景區(qū)向駐市高校師生免首道門票政策，開通大學(xué)城和重點(diǎn)景區(qū)旅游直通車，已有7萬(wàn)多名師生免費(fèi)游晉中、讀歷史、品文化；市校聯(lián)合舉辦大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、青年聯(lián)誼會(huì)等，依托高校博士教師舉辦“博士大講堂”203場(chǎng)，大學(xué)開學(xué)季為5萬(wàn)多名新生送上開學(xué)“大禮包”等，廣受歡迎、好評(píng)如潮。下一步，將常態(tài)化舉辦大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、專題演唱會(huì)、文創(chuàng)大賽和校地青年聯(lián)誼交友、高校校友招商引才等活動(dòng)，每年組織千人千場(chǎng)“博士大講堂”，讓校地交流更加頻繁密切。三是在空間上深化交融。與駐市高校合作共建大學(xué)城文化活動(dòng)中心，在各高校周邊科學(xué)布局高端文化消費(fèi)業(yè)態(tài)和優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源，配建大學(xué)生文化生活廣場(chǎng)、大學(xué)生主題街區(qū)等，凝練具有青年氣質(zhì)的城市符號(hào)，努力讓晉中成為全省最有青春活力、文化品位和現(xiàn)代氣息的城市，真正做到“校園就是城市、城市就是校園”。

二、大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)融合，加快把晉中打造成高素質(zhì)技術(shù)技能人才集聚地

習(xí)近平總書記要求，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。晉中有9所駐市高職院校、近10萬(wàn)名在校學(xué)生，涵蓋工礦、建筑、財(cái)經(jīng)、醫(yī)藥、教育等多個(gè)行業(yè)，是技能工匠和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的集聚地。經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，近三年高職院校畢業(yè)生留在晉中就業(yè)的僅占8.2%。

應(yīng)立足進(jìn)一步延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，以學(xué)促產(chǎn)、以產(chǎn)助學(xué)，推動(dòng)政校企一體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)互動(dòng)、校企互融”的產(chǎn)學(xué)融合發(fā)展格局。一方面是探索合作育人模式。鼓勵(lì)引企進(jìn)校、引校進(jìn)企、校企一體化等方式，支持省市專業(yè)鎮(zhèn)與高職院校合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院或生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。2023年，駐晉中高職院校與晉中市的省級(jí)特色專業(yè)鎮(zhèn)合作建設(shè)了“太谷瑪鋼學(xué)院”“平遙牛肉學(xué)院”“平遙漆藝文化創(chuàng)意學(xué)院”“祁縣玻璃器皿學(xué)院”，入選全省首批11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單，數(shù)量全省最多。今年，將繼續(xù)加大合作力度，再建一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，促進(jìn)企業(yè)需求與高校定位精準(zhǔn)對(duì)接，讓更多學(xué)子實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”。另一方面是共建產(chǎn)教融合共同體。支持“鏈主”“鏈核”企業(yè)與高職院校合作，聯(lián)合行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)，合作共建一批產(chǎn)教融合聯(lián)合體。按照全省《關(guān)于開展省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)工作的通知》要求，依托我市產(chǎn)教資源集聚、職業(yè)教育資源富集優(yōu)勢(shì)，打造一批省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)產(chǎn)教資源共建共享，為晉中乃至全省高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。

三、持續(xù)深化聯(lián)盟創(chuàng)新，加快把晉中打造成高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。高校作為科技創(chuàng)新攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力源，近十年全國(guó)高校獲得67%的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、72%的國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。駐市21所高校擁有161個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，承擔(dān)2100余項(xiàng)省級(jí)以上課題，但近三年高校產(chǎn)出的1200余項(xiàng)科技成果中，在晉中的轉(zhuǎn)化率不足10%，晉中守著得天獨(dú)厚的“金飯碗”，卻沒有吃上豐富的“營(yíng)養(yǎng)餐”。

應(yīng)著力推動(dòng)駐市高?？萍紕?chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)就地就近轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需重點(diǎn)抓好三方面工作。一是組建高?？萍甲稍儗＜?guī)臁?/strong>從各高校篩選一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組建一個(gè)500人左右的高?？萍甲稍儗＜?guī)?，并根?jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)，讓專家?guī)斐蓡T與企業(yè)直接對(duì)話合作，為晉中高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。二是共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。立足高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和晉中產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦能源革命和綠色低碳產(chǎn)業(yè)、“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)、文旅融合、生命健康產(chǎn)業(yè)及民生事業(yè)五個(gè)領(lǐng)域，全面開展市校企深度對(duì)接，引導(dǎo)支持晉中企業(yè)與駐地高校合作共建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院，培育更多創(chuàng)新型市場(chǎng)主體。開展高?？萍汲晒D(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)與各高校合作共建一批創(chuàng)新基地、技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)中心等。三是聯(lián)合開展科技攻關(guān)。健全科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，搭建政校銀企合作平臺(tái)，發(fā)出“揭榜掛帥”榜單項(xiàng)目，校企合作攻關(guān)一批“卡脖子”技術(shù)。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，引深校企精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)前期收集到的179項(xiàng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化需求和一批有效發(fā)明專利加快實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，讓高校更多科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、走上生產(chǎn)線、走向大市場(chǎng)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以此帶動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)11.5%左右，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到350家以上。

四、積極開展創(chuàng)業(yè)孵化，加快把晉中打造成駐市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)首選地

青年是城市的未來。習(xí)近平總書記指出，青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。近十年晉中21所駐市高校64萬(wàn)多名畢業(yè)生中，留在晉中創(chuàng)業(yè)就業(yè)的不足5%。2023年，對(duì)大學(xué)城近2萬(wàn)名大學(xué)生進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，40%的受訪者愿意留在晉中，說明這方面潛力很大、大有可為。

應(yīng)著眼讓更多高校畢業(yè)生留在晉中創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在留才、聚才、引才上要狠下功夫。一是以創(chuàng)業(yè)留才。駐市高校涉及領(lǐng)域多、門類全、覆蓋廣，特別是工業(yè)類、醫(yī)藥類、師范類高校高度集聚，晉中市將結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)校企校地合作共建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化園和眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校師生在晉中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、注冊(cè)公司。二是以產(chǎn)業(yè)聚才。聚焦市域發(fā)展人才需求，打通校地干部雙向掛職通道，支持校企共建人才培訓(xùn)基地、開展實(shí)習(xí)就業(yè)與技能培訓(xùn)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與駐市高校、“四上”企業(yè)與學(xué)科專業(yè)雙向?qū)?。推?dòng)全市行政事業(yè)單位、國(guó)企民企，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)全部挖潛，為相應(yīng)高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位。三是以政策引才。進(jìn)一步出臺(tái)支持高校師生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、留才用才優(yōu)惠政策，深挖企事業(yè)單位潛力資源，建設(shè)一批“青年人才驛站”，大力營(yíng)造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才發(fā)展環(huán)境，吸引更多高校師生融入晉中、愛上晉中、留在晉中。

高校是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富。晉中將堅(jiān)定不移打好“大學(xué)牌”，以“雙融雙創(chuàng)”為抓手，加快推動(dòng)市校協(xié)同創(chuàng)新由“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)反應(yīng)”，持續(xù)做好科技創(chuàng)新大文章，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章。

來源：《前進(jìn)》雜志