万花阁群狼谷论坛_深圳品茶论坛网_广州一品香论坛QM网_东莞一品夜茶论坛

文/周鵬舉　阜新市人民政府市長(zhǎng)

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的必然要求和根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”。黨的二十大報(bào)告明確提出，“推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。近年來，全市上下狠抓責(zé)任落實(shí)、隱患查改和重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)提升等工作，保障了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。實(shí)踐證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移，統(tǒng)籌事前預(yù)防，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神的具體實(shí)踐，是對(duì)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要求的有效落實(shí)，也是執(zhí)行省委、省政府和市委對(duì)安全生產(chǎn)工作安排部署的有力行動(dòng)。

提高政治站位，厚植人民至上情懷。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)安全生產(chǎn)作出一系列重要論述，深刻闡明了抓好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的理念、原則、方法、路徑等重大問題。我們要時(shí)刻謹(jǐn)遵習(xí)近平總書記的殷殷囑托，牢記安全生產(chǎn)是頭等民生大事，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府和每名黨員干部都要甘當(dāng)人民的勤務(wù)員，把群眾當(dāng)家人，把企業(yè)家當(dāng)親人，以敬畏之心、務(wù)實(shí)之舉，保障全市每一名人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，壓緊壓實(shí)各方安全責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作永恒的“靈魂”。各級(jí)、各方“一把手”必須帶頭依法履職、依法治安。要壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，涉企信息要全覆蓋，直達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要全覆蓋，定期約談企業(yè)實(shí)際控制人，督促做到“五帶頭”、落實(shí)“七職責(zé)”，加大對(duì)本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)資金、技術(shù)、人員的投入。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。各級(jí)政府“一把手”要定期研究解決重點(diǎn)、疑難問題，切忌泛泛而談，切忌只提要求、不解決具體問題。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，對(duì)新業(yè)態(tài)、交叉領(lǐng)域要敢于明責(zé)、定責(zé)和擔(dān)責(zé)。各部門“一把手”要強(qiáng)調(diào)抓安全工作的現(xiàn)場(chǎng)感，經(jīng)常沉到一線，帶頭研究重點(diǎn)監(jiān)管、日常監(jiān)管和聯(lián)合監(jiān)管，堅(jiān)持將監(jiān)管和服務(wù)統(tǒng)一起來、將指導(dǎo)和執(zhí)法區(qū)分開來，不斷提升監(jiān)管工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

高質(zhì)量開展隱患排查整改工作，筑牢安全防范屏障。海恩法則告訴我們，每一起事故發(fā)生前必然有征兆、有前兆、有預(yù)兆。隱患的長(zhǎng)期堆積，必將成災(zāi)成禍。持續(xù)高質(zhì)量排查整改隱患，才能從根本解決問題、預(yù)防事故。今年，要鞏固全面振興新突破三年行動(dòng)成效，聚焦煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、工貿(mào)、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。對(duì)全市重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位要精準(zhǔn)辨識(shí)、建檔立冊(cè)，分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管控。要深化專家?guī)筒?、科技支撐、在線監(jiān)測(cè)等手段，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要把好入口關(guān)，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)定位，嚴(yán)格開展園區(qū)、項(xiàng)目、工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、診斷，要全鏈條盯緊設(shè)計(jì)設(shè)施、施工建設(shè)、運(yùn)行投產(chǎn)安全監(jiān)管，從嚴(yán)源頭治理，提升本質(zhì)安全水平。

發(fā)揮閉環(huán)管控機(jī)制作用，養(yǎng)成言必行的工作習(xí)慣。安全工作要想到極致、做到徹底，想到即做到，才不后悔。要以剛性制度抓執(zhí)行，對(duì)照“安全生產(chǎn)十五條硬措施”，立規(guī)矩、定制度、強(qiáng)落實(shí)，調(diào)整完善市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度安全生產(chǎn)任務(wù)清單、安委會(huì)成員單位及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)場(chǎng)景化任務(wù)分工、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、生產(chǎn)安全事故隱患排查整改暫行辦法等制度，做到制度管人、流程管事。要以過硬機(jī)制抓執(zhí)行，突出隱患辨識(shí)、判定、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，強(qiáng)化包括責(zé)任機(jī)制、任務(wù)機(jī)制和檢驗(yàn)機(jī)制等在內(nèi)的“1+8+4”工作體系，解決好責(zé)任落實(shí)、流程規(guī)范和閉環(huán)管理問題。要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、培養(yǎng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，把核驗(yàn)比對(duì)、倒查追責(zé)貫穿安全生產(chǎn)工作全過程，常態(tài)化核驗(yàn)工作執(zhí)行情況，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、隱患排查整治走過場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防范不到位等問題，進(jìn)行提醒、約談，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)施督辦。要嚴(yán)格執(zhí)行《阜新市重大事故隱患及問題倒查追責(zé)辦法》，做到不錯(cuò)放一個(gè)、不漏放一個(gè)，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作執(zhí)行到位。

從日常生產(chǎn)生活抓起，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí)時(shí)處處存在，提升全社會(huì)自我防范意識(shí)是最根本、最有效的預(yù)防手段。防范風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈意識(shí)，必須從小涵養(yǎng)、從學(xué)生培養(yǎng)，要強(qiáng)化日常滲透和習(xí)慣養(yǎng)成，持之以恒地開展形式多樣、貼近生產(chǎn)生活的宣教活動(dòng)，創(chuàng)新小手拉大手、青年演講、巾幗行動(dòng)等載體，推動(dòng)生活避險(xiǎn)、規(guī)范使用燃?xì)?、防震減災(zāi)等應(yīng)急科普知識(shí)走進(jìn)校園、走入課堂。要搭建練中學(xué)、學(xué)中練的應(yīng)急演練平臺(tái)，積極動(dòng)員社會(huì)公眾廣泛參與，提升知險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急處置和自救互救能力。要培植全社會(huì)“為自己負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)”的安全理念，研發(fā)安全隱患隨手拍App，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾爭(zhēng)當(dāng)“吹哨人”，在全市營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍。

保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們抓好安全和應(yīng)急管理工作的力量源泉。讓我們?cè)凇叭巳酥v安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的感召下，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，攜手筑牢安全生產(chǎn)的人民防線，為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（來源：《阜新日?qǐng)?bào)》）