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近年，遠(yuǎn)程辦公、在線娛樂(lè)和教育等成為越來(lái)越多企業(yè)和個(gè)人的選擇。元宇宙這個(gè)來(lái)自科幻小說(shuō)的概念，蘊(yùn)含著對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無(wú)盡想象，更是引發(fā)廣泛關(guān)注甚至破圈，讓2021年成為元宇宙元年。雖然概念內(nèi)涵還未統(tǒng)一，但有一個(gè)基本共識(shí)是，元宇宙本身并非單一技術(shù)，而是依托技術(shù)系統(tǒng)集成構(gòu)建的與現(xiàn)實(shí)世界共融共生的虛擬世界，涉及的技術(shù)至少包括量子計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、VR技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、生物技術(shù)等，衍生出的產(chǎn)業(yè)更是復(fù)雜龐大，正在成為影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展的底層力量。元宇宙也自然成為當(dāng)下實(shí)踐和研究的熱點(diǎn)，吸引多方關(guān)注其對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)以及治理帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。理論上，信息化對(duì)城市的影響早已成為伊曼紐爾·卡斯特爾斯為代表的信息社會(huì)流派的研究對(duì)象。在數(shù)字革命加速之際，該如何看待城市發(fā)展也成為近年重要城市研究著作《21世紀(jì)城市研究手冊(cè)》的核心議題，中國(guó)學(xué)者已關(guān)注到信息化對(duì)城市現(xiàn)代化的可能影響，但還很少有學(xué)者涉及元宇宙對(duì)城市發(fā)展底層邏輯影響的深入探討。而且，如同學(xué)者認(rèn)為規(guī)劃需要應(yīng)對(duì)信息技術(shù)的新挑戰(zhàn)一樣，元宇宙對(duì)城市發(fā)展的影響也需要城市發(fā)展的決策者和規(guī)劃者積極思考應(yīng)對(duì)策略。

01元宇宙的本質(zhì)：全面、深度數(shù)字化

在電子通信技術(shù)和媒體技術(shù)蓬勃發(fā)展初期，互聯(lián)的計(jì)算機(jī)編織的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)就被學(xué)者稱為“賽博空間”。但真正使用元宇宙（Metaverse） 并讓大家知曉的，是尼爾·斯蒂芬森1992 年的科幻小說(shuō)《雪崩》，在這里元宇宙指“物理、增強(qiáng)和虛擬現(xiàn)實(shí)在一個(gè)共享的在線空間中的融合”。此后，備受科幻迷推崇的《黑客帝國(guó)》以及近年比較火的《頭號(hào)玩家》等都可視作基于元宇宙概念進(jìn)行的藝術(shù)創(chuàng)作。從本質(zhì)上來(lái)看，元宇宙并非一個(gè)真實(shí)的世界，而是全面、深度的數(shù)字化。所謂全面是包括事件、物體、環(huán)境和人的全面數(shù)字化，所謂深度則是與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)相對(duì)應(yīng)的更深層次的數(shù)字化，如孿生城市以及“人的孿生”形成的數(shù)字化生存等。因此，要構(gòu)建形成真正的元宇宙絕非易事。即使最初級(jí)的元宇宙也包括十分豐富的要素，一般認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)真正的元宇宙至少需要8個(gè)關(guān)鍵要素：身份、朋友、沉浸感、低延遲、多元化、隨地、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、文明。其中沉浸感、低延遲是最為關(guān)鍵的技術(shù)門檻，近年來(lái)芯片技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、游戲技術(shù)、AI人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等迅速發(fā)展，為元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)提供了巨大技術(shù)支撐。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，元宇宙并非某種單一技術(shù)，而是技術(shù)集成的平臺(tái)。

雖然元宇宙的本質(zhì)是全面、深度數(shù)字化，但要實(shí)現(xiàn)真正的元宇宙，還需要一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。近期來(lái)看，元宇宙技術(shù)更多可能是與游戲、社交、旅游、教育、醫(yī)療和政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域深度融合，從當(dāng)前眾多世界頂級(jí)企業(yè)加速布局元宇宙可窺一斑，以虛擬在線的方式推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字化賦能，教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用也在快速迎來(lái)突破；基于元宇宙的政務(wù)服務(wù)已在不少城市開(kāi)始推進(jìn)，如韓國(guó)首爾就把政務(wù)服務(wù)的元宇宙建設(shè)作為突破口；旅游和文化領(lǐng)域的元宇宙建設(shè)，則更是受新冠疫情影響如雨后春筍般涌現(xiàn)，如線上博物館、數(shù)字圖書館和在線展示、視頻會(huì)議等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著元宇宙技術(shù)不斷突破，特別是隨著穿戴設(shè)備和腦機(jī)接口技術(shù)的突破，可能實(shí)現(xiàn)人的數(shù)字化生存，最終現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界實(shí)現(xiàn)共融共生，工作、生活、游戲、娛樂(lè)、公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等會(huì)發(fā)生徹底變革，屆時(shí)個(gè)體將擁有數(shù)字身份及數(shù)字資產(chǎn)的數(shù)字孿生個(gè)體而與現(xiàn)實(shí)世界并存，真正地迎來(lái)元宇宙時(shí)代。

02 元宇宙不會(huì)顛覆城市發(fā)展底層邏輯

2.1 城市發(fā)展的底層邏輯：從集聚經(jīng)濟(jì)到空間類聚

集聚和擴(kuò)散是城市發(fā)展的兩大決定性力量。理論上，城市的擴(kuò)散力量源于集聚可能帶來(lái)的擁擠，相對(duì)較易理解；城市的集聚力量則包含區(qū)位基礎(chǔ)、集聚經(jīng)濟(jì)和空間類聚3種機(jī)制（圖1），對(duì)應(yīng)回答主體在哪里集聚、為什么集聚和如何集聚的3個(gè)問(wèn)題。

圖1 城市集聚力量的3種機(jī)制

具體來(lái)看，區(qū)位基礎(chǔ)主要包括地理、交通、環(huán)境、政策、文化和制度等，決定著主體在哪里集聚，即城市會(huì)在什么地方興起。由城市化經(jīng)濟(jì)和地方化經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的集聚經(jīng)濟(jì)，是城市集聚的基礎(chǔ)力量，包括共享、匹配和學(xué)習(xí)等3種微觀機(jī)制，回答了主體為什么集聚，即為什么會(huì)有城市的問(wèn)題。其中：城市化經(jīng)濟(jì)是可交易性的相互依賴，得益于城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)和大規(guī)模城市市場(chǎng)的共享；而地方化經(jīng)濟(jì)則是不可交易性的相互依賴，受益于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間在特定地方集聚實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約，比如特殊技能的勞動(dòng)力儲(chǔ)備（匹配）、特定服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方知識(shí)群的發(fā)展（學(xué)習(xí)）等。

空間類聚（sorting） 包括空間群分和空間選擇，回答了主體會(huì)如何集聚，即城市為什么分化的問(wèn)題。其中：空間群分表明異質(zhì)主體會(huì)有不同的區(qū)位選擇，類似于“人以群分”或“人往高處走”的道理，是異質(zhì)主體的主動(dòng)選擇，是一種事前機(jī)制；空間選擇則表明，不同類型空間對(duì)異質(zhì)主體會(huì)有差異化選擇，是主體被空間選擇，是一種事后機(jī)制，如大城市競(jìng)爭(zhēng)更激烈，必然要求更高生產(chǎn)率，從而產(chǎn)生和留住高生產(chǎn)率主體，淘汰低生產(chǎn)率主體。雖然空間類聚機(jī)制表明了城市分化力量的客觀事實(shí)，但其本質(zhì)仍是城市發(fā)展的集聚力量。只是與集聚經(jīng)濟(jì)揭示“主體會(huì)集聚”所不同，空間類聚進(jìn)一步揭示了“主體會(huì)有集聚區(qū)位差異”，從而導(dǎo)致城市發(fā)展分化。

概括起來(lái)說(shuō)，區(qū)位基礎(chǔ)回答了城市在哪里興起，集聚經(jīng)濟(jì)回答了城市為什么會(huì)興起，空間類聚則回答了城市為什么會(huì)分化。由于城市分散的力量主要源于集聚可能導(dǎo)致的擁擠，從全面、深度數(shù)字化的元宇宙本質(zhì)來(lái)看，元宇宙的盛行很可能減少常規(guī)通勤，不會(huì)加重反而有助于降低城市集聚可能伴隨的“相對(duì)”擁擠。因此，要探討元宇宙對(duì)城市發(fā)展底層邏輯的可能影響，關(guān)鍵點(diǎn)就是判斷元宇宙對(duì)區(qū)位基礎(chǔ)、集聚經(jīng)濟(jì)和空間類聚的可能影響。

2.2 歷史上集聚經(jīng)濟(jì)從未削弱，空間類聚逐步強(qiáng)化

影響城市集聚的技術(shù)變革主要是交通和信息技術(shù)革命，特別是鐵路、汽車、高鐵以及電話、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，這里以電話、電報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)變革對(duì)集聚產(chǎn)生的影響為例進(jìn)行討論。在19世紀(jì)電報(bào)、電話出現(xiàn)后，特別是到了20世紀(jì)中葉隨著電話技術(shù)的成熟和普及以及伴隨傳真機(jī)的出現(xiàn)，一度讓不少人喊出“地理已死”和“城市消亡”的觀點(diǎn)。原因是，這些觀點(diǎn)認(rèn)為，電話和傳真機(jī)幾乎可以讓人輕松實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，人們完全沒(méi)有必要集中到一起，而只需要在家或任何地方辦公即可。但事實(shí)表明，即使到現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和視頻通話技術(shù)出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，城市集聚的力量也并沒(méi)有絲毫減弱，可從過(guò)去二三十年世界各地城市發(fā)展的結(jié)果得到證實(shí)，世界范圍內(nèi)城市人口激增，特別是大城市、超大城市的增長(zhǎng)更為顯著，甚至出現(xiàn)所謂的“特大城市偏好”。特別是在空間類聚機(jī)制強(qiáng)化下，頂尖人才、野心家、富豪和最富創(chuàng)造活力的核心產(chǎn)業(yè)紛紛往超級(jí)城市遷移，聚集程度之高史無(wú)前例，出現(xiàn)所謂“超巨城市”，并導(dǎo)致“贏者通吃”式城市發(fā)展格局。

出現(xiàn)這樣的結(jié)果，或許有兩個(gè)關(guān)鍵原因。一方面，隨著專業(yè)化分工越來(lái)越深入，從社會(huì)大分工，到產(chǎn)業(yè)分工，再到當(dāng)前的產(chǎn)品內(nèi)分工，企業(yè)和企業(yè)間的合作越來(lái)越密切，高技能勞動(dòng)力、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及隱性知識(shí)等不可交易性的相互依賴越來(lái)越強(qiáng)，面對(duì)面交流形成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有助于激活創(chuàng)新，企業(yè)扎堆的優(yōu)勢(shì)大于分散，集聚在所難免。且面對(duì)面交流的質(zhì)量和溝通的強(qiáng)度是電話或視頻通話根本無(wú)法比擬的，在失敗的沖突性任務(wù)解決中近90%是因使用電話交流造成的。另一方面，城市發(fā)展最新趨勢(shì)也表明，隨著收入水平和教育水平的不斷升級(jí)，人們個(gè)性化和多元化的需求也在不斷提升，留在城市特別是大城市中，能獲得更多的工作機(jī)會(huì)和滿足更豐富的生活需求，而且城市規(guī)模越大越擁有更好的基礎(chǔ)設(shè)施和更高水平的公共服務(wù)，城市集聚的力量必然得到強(qiáng)化。

2.3 元宇宙不會(huì)顛覆城市發(fā)展底層邏輯

受制于腦機(jī)接口技術(shù)，元宇宙在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)更多是一種對(duì)線下社交、會(huì)議、教育以及娛樂(lè)等體驗(yàn)的增強(qiáng)，因此要預(yù)判元宇宙到底會(huì)對(duì)集聚如何影響還難以進(jìn)行。但我們可以基于電話、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)集聚影響的討論得出判斷，元宇宙技術(shù)還不會(huì)改變城市能更好滿足人們對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的追求，以及能滿足人作為社會(huì)性動(dòng)物對(duì)交往和群聚的社交需求。甚至元宇宙發(fā)展的空間分化可能會(huì)強(qiáng)化空間類聚機(jī)制，進(jìn)而強(qiáng)化城市發(fā)展底層邏輯，并推動(dòng)形成兩種趨勢(shì)：那些依賴隱性知識(shí)的企業(yè)仍會(huì)集聚扎推，而一些被控制和協(xié)調(diào)的地方業(yè)務(wù)可能會(huì)分散全球，通過(guò)元宇宙技術(shù)融入全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中。

而且更重要的是，城市的產(chǎn)生并非完全是純技術(shù)的，彼得·霍爾把文化、技術(shù)和秩序作為理解歷史長(zhǎng)河中城市發(fā)展的關(guān)鍵鑰匙，愛(ài)德華·格拉澤將城市視為人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望，直接喊出“平坦的世界，高聳的城市”的口號(hào)。套用地理學(xué)家大衛(wèi)·哈維的話，作為升級(jí)版的時(shí)空壓縮技術(shù)，元宇宙會(huì)進(jìn)一步讓空間障礙減少，而空間的細(xì)微差異仍將主導(dǎo)資本和人才的流向和集聚地。因此，受元宇宙的影響，“城興人，人興業(yè)”的城市發(fā)展新邏輯和創(chuàng)意階層主導(dǎo)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，集聚經(jīng)濟(jì)仍將是城市發(fā)展的主導(dǎo)力量，空間類聚機(jī)制也會(huì)被強(qiáng)化，“回歸土地，歸因場(chǎng)景”在當(dāng)下城市競(jìng)爭(zhēng)中仍然起著關(guān)鍵作用，滿足個(gè)性化和多元化需求的城市舒適性，依然是決定空間吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)然，一旦元宇宙的腦機(jī)接口等關(guān)鍵技術(shù)突破后，人們對(duì)線下的需求則很可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)變，元宇宙與真實(shí)世界平行存在，在虛擬世界符號(hào)化的“數(shù)字人”與機(jī)器人也就別無(wú)二致，這將完全是另一番景象。這自然需要關(guān)注，不過(guò)還為時(shí)尚早。

03 元宇宙加速城市發(fā)展分化

縱觀近現(xiàn)代數(shù)百年城市發(fā)展史，在技術(shù)驅(qū)動(dòng)的康德拉季耶夫長(zhǎng)波影響下，一些城市興起繁榮，一些城市式微衰落，而集聚經(jīng)濟(jì)和空間類聚機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)變革對(duì)城市發(fā)展的影響，推動(dòng)世界城市格局變動(dòng)不居。元宇宙似乎正要浮出水面與現(xiàn)實(shí)世界共融共生，成為第六次技術(shù)浪潮的重要拼圖，加速城市發(fā)展分化。

3.1 悄然進(jìn)行的第六次技術(shù)浪潮

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的研究中，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波理論影響甚廣。所謂經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波就是生產(chǎn)力發(fā)展的周期，其關(guān)鍵動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的技術(shù)變革。最具開(kāi)創(chuàng)性的研究是康德拉季耶夫1935年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)生活中的長(zhǎng)波》提出的長(zhǎng)波周期，即康德拉季耶夫長(zhǎng)波，周期時(shí)間跨度為50—60年。熊彼特對(duì)此進(jìn)行了繼承和發(fā)展，將近現(xiàn)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為3個(gè)長(zhǎng)波，第一波1783年到1842年的“工業(yè)革命時(shí)期”，第二波1842年到1897年的“蒸汽和鋼鐵時(shí)代”，第三波1897年到1930年的“電氣、化學(xué)和汽車時(shí)代”。后來(lái)，彼得·迪肯再次拓展，并提出第四波1930年到1970年“汽車、計(jì)算機(jī)”時(shí)期和第五波1970年代開(kāi)始的“信息技術(shù)、生物技術(shù)”時(shí)期等。

值得注意的是，始于1970年的第五波已經(jīng)過(guò)去50年了，理論上，第六波應(yīng)該已悄然開(kāi)始。芬蘭未來(lái)學(xué)家馬庫(kù)·維萊紐斯在《第六次浪潮》中甚至認(rèn)為，第六波可能從2010年即已開(kāi)始，其驅(qū)動(dòng)技術(shù)是智能化、資源節(jié)約型技術(shù)（表1）。事實(shí)上，近些年蓬勃興起的量子計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、VR技術(shù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)以及生物技術(shù)、新能源技術(shù)、低碳技術(shù)等，似乎也預(yù)示著第六次技術(shù)浪潮推動(dòng)的第六波確已開(kāi)始。

3.2 元宇宙會(huì)是新浪潮標(biāo)志性技術(shù)的終極拼圖嗎？

從前五次長(zhǎng)波看，新浪潮的標(biāo)志性技術(shù)要能重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和日常生活的底層邏輯，如同電氣、鐵路和汽車以及計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻影響。目前觀察看，作為技術(shù)集成平臺(tái)的元宇宙，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)從線下移到線上，特別是腦機(jī)接口技術(shù)一旦突破，確實(shí)有可能成為第六次技術(shù)浪潮的終極拼圖，對(duì)工作生活產(chǎn)生顛覆性影響。當(dāng)然，元宇宙技術(shù)自然也將遵循技術(shù)創(chuàng)新的客觀規(guī)律，從爆發(fā)到成熟還需要漫長(zhǎng)時(shí)間，大致會(huì)經(jīng)歷佩蕾絲所謂的導(dǎo)入期、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和展開(kāi)期等階段。導(dǎo)入期是前浪潮的技術(shù)衰減和新浪潮的技術(shù)革新并行期，隨后會(huì)經(jīng)歷轉(zhuǎn)折點(diǎn)，最后進(jìn)入新技術(shù)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)代，即所謂的展開(kāi)期（圖2）。

圖2 元宇宙技術(shù)浪潮的兩個(gè)時(shí)期及其潛在風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前元宇宙技術(shù)可能還只算是處于導(dǎo)入期，一個(gè)顯著依據(jù)就是受到資本狂熱追捧。可以預(yù)見(jiàn)的是，元宇宙技術(shù)也將有一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，經(jīng)歷從資本狂熱到泡沫破滅的大洗牌。但是，正由于這種“創(chuàng)造性毀滅”，在這個(gè)過(guò)程中保留的新基礎(chǔ)設(shè)施、新經(jīng)濟(jì)、新范式卻被社會(huì)接受，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也將替代建立，最終成為主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)變革。之后，元宇宙技術(shù)將進(jìn)入轉(zhuǎn)折點(diǎn)，受“奇點(diǎn)”技術(shù)突破的推動(dòng)，元宇宙技術(shù)正式進(jìn)入展開(kāi)期，并成為工作、生活、娛樂(lè)的超大虛擬世界，與現(xiàn)實(shí)世界交互共生，擁有與現(xiàn)實(shí)世界高度相似的規(guī)則與體驗(yàn)，與其他第六波標(biāo)志性技術(shù)一起正式主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的底層邏輯。

3.3 元宇宙加速城市發(fā)展分化

技術(shù)變革的本質(zhì)是城市發(fā)展機(jī)會(huì)的重新洗牌。在任何一個(gè)長(zhǎng)波中，總會(huì)有一些城市把握機(jī)遇而走向繁榮。著名城市學(xué)者彼特·霍爾在《載波：關(guān)于新信息技術(shù)和創(chuàng)新地理的歷史》中明確寫道，“長(zhǎng)波在地理上是不均勻的”。后來(lái)他在《文明中的城市》中進(jìn)一步闡釋，技術(shù)革新不會(huì)讓城市整體消亡，卻會(huì)重繪世界城市地圖。技術(shù)變革推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)形成，隨之而來(lái)的是新的社會(huì)和新的城市。正如18世紀(jì)末的曼徹斯特在先進(jìn)技術(shù)方面領(lǐng)跑世界，19世紀(jì)末則為美國(guó)底特律，20世紀(jì)中葉是洛杉磯和舊金山，到21 世紀(jì)自然還會(huì)有新的領(lǐng)先城市出現(xiàn)，如中國(guó)的北京、上海、深圳以及印度的孟買和班加羅爾等。正如當(dāng)下頂級(jí)全球創(chuàng)新中心，在全球范圍內(nèi)的地理分布也仍然十分不均衡。

領(lǐng)先城市擁有領(lǐng)先技術(shù)，領(lǐng)先技術(shù)造就領(lǐng)先城市。強(qiáng)調(diào)巨量用戶數(shù)量以及深度用戶交互的元宇宙技術(shù)，必然也會(huì)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中普遍存在的梅特卡夫效應(yīng)，元宇宙技術(shù)領(lǐng)先的城市可能會(huì)造就新的領(lǐng)先城市。這是因?yàn)椋?dāng)前城市發(fā)展越來(lái)越取決于企業(yè)家或工作人群是否選擇在此工作居住，特別是投資者、工程師和有創(chuàng)造性的工人，即由那些被譽(yù)為“精明的地點(diǎn)消費(fèi)者”所決定。這可從一項(xiàng)對(duì)高科技公司選址影響因素的調(diào)研結(jié)論得到支持，研究發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量遠(yuǎn)比其他傳統(tǒng)的稅收、管理和土地成本等因素要更為重要，因?yàn)橹挥猩钯|(zhì)量能吸引到技術(shù)工人。這與推動(dòng)城市分化的空間類聚機(jī)制高度相符。

因此，那些遵循元宇宙技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展客觀規(guī)律并主動(dòng)作為的城市，應(yīng)加快推動(dòng)傳統(tǒng)政策向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變，因地制宜地創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，吸引創(chuàng)新型的元宇宙企業(yè)和人才，或者在頂級(jí)集成平臺(tái)抑或特色應(yīng)用中發(fā)力，從而實(shí)現(xiàn)城市地位不斷攀升。

04 元宇宙影響城市發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)對(duì)

數(shù)字時(shí)代推動(dòng)空間向數(shù)字化、信息化與智能化轉(zhuǎn)變，規(guī)劃的編制也面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。元宇宙時(shí)代的到來(lái)，不會(huì)導(dǎo)致城市消亡，但會(huì)加速城市分化，因此正如規(guī)劃要積極應(yīng)對(duì)信息技術(shù)和全球化的沖擊一樣，規(guī)劃該如何應(yīng)對(duì)元宇宙的城市發(fā)展影響，也是一個(gè)新挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，全球化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體此消彼長(zhǎng)，中國(guó)城市迅速崛起并重塑世界城市版圖。對(duì)當(dāng)下中國(guó)城市而言，關(guān)鍵是要順應(yīng)中國(guó)偉大復(fù)興大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)元宇宙可能導(dǎo)致的城市分化，突破規(guī)劃的理性思維困境，增強(qiáng)規(guī)劃的理性和系統(tǒng)性，主動(dòng)作為，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇，更好促進(jìn)城市發(fā)展。

4.1 強(qiáng)調(diào)理性規(guī)劃，注重風(fēng)險(xiǎn)防范

4.1.1 注重城市安全

規(guī)劃要統(tǒng)籌發(fā)展與安全。一方面，要謹(jǐn)防資本泡沫。從技術(shù)發(fā)展階段看，元宇宙要經(jīng)歷技術(shù)導(dǎo)入期到轉(zhuǎn)折點(diǎn)再到展開(kāi)期的漫長(zhǎng)階段，若用力過(guò)猛，導(dǎo)入期勢(shì)必造成過(guò)度投資、重復(fù)投資的風(fēng)險(xiǎn)。正如在近20年里出現(xiàn)的世界性的互聯(lián)網(wǎng)泡沫或光伏泡沫等引發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)一樣，地方政府和企業(yè)要盡可能沉著冷靜，把握自身發(fā)展階段，遵循技術(shù)發(fā)展客觀規(guī)律，因地制宜地規(guī)劃和投資建設(shè)。

另一方面，要注重?cái)?shù)字安全。城市安全問(wèn)題日益凸顯，建設(shè)安全城市成為城市共同訴求。在信息化時(shí)代，數(shù)字化城市安全運(yùn)行的關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)字化的關(guān)鍵則自然是數(shù)字安全。元宇宙是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)的系統(tǒng)集成，在數(shù)字文明推動(dòng)下，元宇宙安全包括數(shù)字安全、人工智能安全和網(wǎng)絡(luò)安全，以及虛擬世界安全引發(fā)的現(xiàn)實(shí)世界安全等。因此，地方政府要統(tǒng)籌“傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全”，提升網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能安全等領(lǐng)域的治理能力，確?！皵?shù)字安全”。

4.1.2 謹(jǐn)防倫理風(fēng)險(xiǎn)

從工業(yè)革命開(kāi)始，前五次技術(shù)浪潮讓我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生翻天覆地的變化，人們對(duì)科學(xué)的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了從懷疑到深信不疑的轉(zhuǎn)變。社會(huì)學(xué)奠基人之一的馬克斯·韋伯對(duì)此曾有深入討論。他在《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中將標(biāo)識(shí)現(xiàn)代性的理性劃分為工具理性和價(jià)值理性，工具理性關(guān)注行動(dòng)要追求最大的效用，價(jià)值理性則關(guān)注行動(dòng)的倫理和美學(xué)價(jià)值等。韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代化社會(huì)中人們過(guò)于關(guān)注工具理性忽略價(jià)值理性，而帶來(lái)社會(huì)道德和倫理價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)現(xiàn)代性危機(jī)，技術(shù)的發(fā)展需要工具理性和價(jià)值理性共同判斷。在地域性的社會(huì)中，地理位置相近是友誼、合作、仇恨、沖突等各種各樣的鄰里關(guān)系的基礎(chǔ)，然而，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則推動(dòng)形成“脫域化”社會(huì)，讓一切關(guān)系都超出了地理空間的限制，而數(shù)字技術(shù)塑造的社會(huì)，無(wú)疑將減少面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，加劇孤獨(dú)感和社會(huì)隔離，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交流的過(guò)度依賴會(huì)導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)世界的嚴(yán)重脫離。因此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的工具理性和價(jià)值理性并不一致，元宇宙技術(shù)亦如此。

元宇宙給我們工作生活帶來(lái)便利是確定的，也就是說(shuō)，從工具理性來(lái)看，元宇宙是積極的。但元宇宙營(yíng)造出的與現(xiàn)實(shí)世界體驗(yàn)高度一致的虛擬世界，推動(dòng)人類進(jìn)入所謂的“后人類社會(huì)”，卻很可能會(huì)給“人”本身的存在帶來(lái)挑戰(zhàn)。雖然埃米爾·涂爾干認(rèn)為“有了分工，個(gè)人才會(huì)擺脫孤立的狀態(tài)，而形成相互間的聯(lián)系”。但過(guò)度分工和現(xiàn)代官僚社會(huì)卻會(huì)導(dǎo)致大量“中間人”的存在，正如齊格蒙·鮑曼所言，“中間人擋住了行動(dòng)者的目光，讓他看不見(jiàn)行為的結(jié)果”，最終個(gè)體被物化。元宇宙技術(shù)存在類似風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)把人與人之間因現(xiàn)代分工而不斷拉開(kāi)的距離進(jìn)一步拉開(kāi)，讓人們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)離真實(shí)的個(gè)體，直到人性被物化而與真實(shí)個(gè)體完全分離，導(dǎo)致參與者的道德“鈍化”，以致出現(xiàn)齊格蒙·鮑曼所謂的“道德消失點(diǎn)”，最終工具理性與價(jià)值理性倒掛，引發(fā)人類社會(huì)倫理危機(jī)。因此，對(duì)元宇宙技術(shù)的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，更迫切需要我們強(qiáng)化道德、倫理和法律的規(guī)范，讓元宇宙技術(shù)更好地服務(wù)于為人類創(chuàng)造美好生活的終極目標(biāo)，避免倫理危機(jī)。

4.2 強(qiáng)化系統(tǒng)規(guī)劃，兼顧公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)

4.2.1 探索推進(jìn)元宇宙城市的規(guī)劃建設(shè)，升級(jí)公共服務(wù)

元宇宙技術(shù)作為一系列技術(shù)的系統(tǒng)集成，應(yīng)用廣泛，特別是公共服務(wù)可以成為城市運(yùn)用元宇宙技術(shù)的突破口。智慧城市概念相對(duì)較早，成為數(shù)字時(shí)代城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化升級(jí)的總概念，而近年興起的數(shù)字孿生城市已成為推進(jìn)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵抓手，國(guó)家也在“十四五”規(guī)劃中明確提出“探索建設(shè)數(shù)字孿生城市”，上海、浙江、天津、廣州和深圳也在開(kāi)展示范性試點(diǎn)項(xiàng)目，加快打造數(shù)字孿生城市。在元宇宙技術(shù)的加持下，可以加快規(guī)劃建設(shè)升級(jí)版的數(shù)字孿生城市——元宇宙城市，以城市公共服務(wù)為重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施，以元宇宙技術(shù)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”等城市公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新。與數(shù)字孿生城市的根本差異是，元宇宙城市疊加了“人的孿生”，數(shù)字化生存的人可以在元宇宙中體驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)工作、生活和娛樂(lè)等現(xiàn)實(shí)世界任務(wù)。通過(guò)在復(fù)刻現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)字孿生城市或完全虛擬城市中疊加人的孿生功能，打通并融合包括CIM、公共服務(wù)系統(tǒng)、城市物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有可能徹底改變城市治理、社會(huì)治理的底層邏輯，特別是通過(guò)各種各樣的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景或虛擬場(chǎng)景建設(shè)，將城市治理解構(gòu)為基于元宇宙的場(chǎng)景治理，大幅提升城市治理或社會(huì)治理的針對(duì)性和有效性。

4.2.2 做好元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)

發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)作用，因地制宜推進(jìn)元宇宙底層核心技術(shù)創(chuàng)新，以及感知交互的新型終端研制，探索建立元宇宙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和倫理原則等，打造元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進(jìn)而推動(dòng)城市功能升級(jí)。在元宇宙被譽(yù)為引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命的“技術(shù)王者”的情況下，要積極布局元宇宙產(chǎn)業(yè)，加快元宇宙應(yīng)用服務(wù)。一方面，要遵循產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)，如依托顯示屏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)力VR/AR顯示器，依托汽車產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)力智能汽車、物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)等元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)。另一方面，依托不斷集成壯大的元宇宙技術(shù)，推進(jìn)元宇宙技術(shù)的場(chǎng)景應(yīng)用，在基于元宇宙技術(shù)的游戲、社交、辦公、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)力，加快元宇宙技術(shù)的內(nèi)容創(chuàng)造和終端場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)，成為元宇宙服務(wù)應(yīng)用的先行城市。

（來(lái)源：《城市規(guī)劃學(xué)刊》　作者系上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員，博士生導(dǎo)師）