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周振宇:奮力書寫中國式現(xiàn)代化的常德篇章

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黨的二十大精神內(nèi)涵十分豐富,既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考,也有目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署,突出對中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排、重大原則進(jìn)行系統(tǒng)闡述。就常德來說,就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),深入實施“六大專項行動”,奮力書寫中國式現(xiàn)代化的常德篇章。

一、在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新作為。黨的二十大報告提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化。我們要以先進(jìn)制造業(yè)為重點加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動,做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是力推產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化。大力培育先進(jìn)裝備制造、煙草、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品精深加工四大千億產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天與軍民融合四大新興產(chǎn)業(yè),加快形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展、多極發(fā)力的產(chǎn)業(yè)格局。二是力促市場主體提質(zhì)。堅持?jǐn)U增量和優(yōu)存量并舉,加快“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”步伐,著力培育“四上企業(yè)”、上市企業(yè)和專精特新“小巨人”,推動市場主體量質(zhì)齊升。三是力抓招大培強(qiáng)突破。把招商引資作為第一選擇、“一把手”工程,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動、全員參與,靶向發(fā)力引入經(jīng)濟(jì)活水。同時,支持引導(dǎo)本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),讓老樹發(fā)新枝、小樹成大樹,培育更多新的增長點。

二、在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上闖出新路子。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。我們要堅定扛牢常德農(nóng)業(yè)大市的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動,以農(nóng)業(yè)的高質(zhì)高效、農(nóng)村的宜居宜業(yè)、農(nóng)民的富裕富足,打造鄉(xiāng)村振興的常德樣板。一是扛牢糧食安全責(zé)任。全面落實糧食安全黨政同責(zé),深入開展“三級聯(lián)片”“四級辦點”示范,加強(qiáng)水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量繼續(xù)保持全省首位。二是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中連片打造規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。三是鞏固拓展脫貧成果。堅持“一戶一畫像”精準(zhǔn)納入、“一戶一故事”精準(zhǔn)幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。四是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以城鎮(zhèn)化思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,深化人居環(huán)境整治,引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)縣城、進(jìn)集鎮(zhèn)、變市民,科學(xué)布局基本公共服務(wù)配套,讓城鄉(xiāng)公共資源更加均衡可及。堅持共建共治共享,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

三、在提升區(qū)域競爭優(yōu)勢上邁出新步伐。我們要立足于打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的定位,加快補(bǔ)齊交通建設(shè)、開放平臺、科技創(chuàng)新、縣域經(jīng)濟(jì)等短板,在建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、融入長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略上展現(xiàn)常德?lián)?dāng)。一是大抓交通建設(shè)。大力實施交通建設(shè)突破專項行動,搶抓國省政策機(jī)遇,加強(qiáng)高鐵、高速公路、高等級航道和通用航空建設(shè),完善現(xiàn)代化流通體系,加快構(gòu)筑區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐。二是提升開放平臺。加快推進(jìn)常德港、保稅物流中心、航空口岸、跨境電商等開放平臺建設(shè),推進(jìn)高水平對外開放,促進(jìn)各類要素在常德自由流動、高效循環(huán)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)與科技成果轉(zhuǎn)化,加大各類優(yōu)秀人才引進(jìn)培育力度,支持企業(yè)爭創(chuàng)國省級創(chuàng)新平臺,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。四是做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。用好用活推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,聚力培育縣域主特產(chǎn)業(yè),支持各地中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展,力爭更多縣(市)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力10強(qiáng)、20強(qiáng)。

四、在提高人民生活品質(zhì)上取得新成效。以人民為中心是中國式現(xiàn)代化道路的邏輯主線。我們要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。一是提高群眾收入均量。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,我們要以共同富裕為根本導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾兜底保障,促進(jìn)群眾充分就業(yè),多渠道增加居民收入,扎實推進(jìn)共同富裕。二是提高實事辦理質(zhì)量。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,我們要持續(xù)增加民生投入,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力,扎實辦好“六位”惠民實事,不斷提高人民生活品質(zhì)。三是提高生態(tài)環(huán)境容量。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,我們要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”“含新量”。

五、在維護(hù)社會安全穩(wěn)定上構(gòu)建新格局。黨的二十大報告對國家安全體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)行了更為系統(tǒng)的闡述,明確提出加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局。我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以一域之穩(wěn)服務(wù)全局之穩(wěn)、大局之安。一是防范化解重大風(fēng)險。扛牢經(jīng)濟(jì)、金融、糧食、能源資源、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全風(fēng)險防范責(zé)任,抓好政府債務(wù)的妥善處置和化解,牢牢守住發(fā)展底線。二是切實維護(hù)公共安全??茖W(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防汛抗旱等工作,突出抓好風(fēng)險排查、事前預(yù)防、源頭治理,不斷提高公共安全治理水平。三是完善社會治理體系。加強(qiáng)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),完善共建共治共享的社會治理制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

六、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治政上彰顯新?lián)?dāng)。黨的二十大報告指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要始終堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿到政府自身建設(shè)的全過程、各方面。一是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格行政決策程序,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,自覺接受各方監(jiān)督,真正在法律和紀(jì)律規(guī)矩約束下履職盡責(zé)、開展工作。二是嚴(yán)實作風(fēng)提升效能。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動,堅持真抓實干、務(wù)實作為,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能。三是嚴(yán)明紀(jì)律守牢底線。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,聚焦重大項目、重要資金、重點資源和民生領(lǐng)域,扎緊扎牢制度籠子,嚴(yán)格制度執(zhí)行的剛性,推動清廉政府建設(shè)取得更大成效。

(來源:《常德日報》 作者系中共常德市委副書記,常德市人民政府市長)