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2019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話，擘畫了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號(hào)召。為落實(shí)總書記重要講話重要指示，鄭州堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

2020年圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，2021年環(huán)境綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名中提升5個(gè)位次，連續(xù)兩年穩(wěn)定退出后20位；六項(xiàng)大氣污染因子均大幅下降，PM2.5平均濃度下降至42微克/立方米，居全省第2位，優(yōu)良天數(shù)達(dá)237天；賈魯河、雙洎河兩個(gè)國控?cái)嗝鎸?shí)現(xiàn)了自淮河治理和國家水質(zhì)斷面考核以來的最優(yōu)水平，7個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；成為全國唯一一個(gè)成功入選“十四五”土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)的“雙先行區(qū)”建設(shè)城市，受污染耕地安全利用率及污染地塊安全利用率均保持100%，農(nóng)村黑臭水體源頭持續(xù)“動(dòng)態(tài)清零”；圍繞“兩帶、三山、五河、一網(wǎng)”綠化，持續(xù)推進(jìn)沿黃生態(tài)帶、生態(tài)廊道、山區(qū)造林增綠、平原林網(wǎng)提升、森林（濕地）公園、森林特色小鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，76.5公里沿黃生態(tài)廊道建成開放，擴(kuò)綠面積3.89萬畝，森林撫育7.67萬畝，建成5000平方米以上綜合公園20個(gè)、公園游園208個(gè)、生態(tài)廊道14條。實(shí)實(shí)在在的環(huán)境改善，讓人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)，厚植了高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色和質(zhì)量成色。

當(dāng)前，鄭州正處于加快建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障，我們必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)“綠水青山就是金山銀山”意識(shí)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼作用，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，全面促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，持續(xù)提升發(fā)展的“含新量”“含金量”“含綠量”，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

呵護(hù)母親河  打造幸福河

近年來，全市上下主動(dòng)擔(dān)當(dāng)保護(hù)黃河的重大責(zé)任和歷史使命，出臺(tái)《建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)工作方案》，落實(shí)“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”，堅(jiān)持以生態(tài)治理為先導(dǎo)工程，高質(zhì)量建設(shè)沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。我們將抓好“四個(gè)著力”，讓生態(tài)綠色成為母親河的鮮明底色。

著力“去風(fēng)險(xiǎn)”，將防洪安全擺在首位，堅(jiān)持“防、治、管”相統(tǒng)一，協(xié)同推進(jìn)上下游、干支流、左右岸河道整治，加快“堤（岸）、疏、蓄、滯”綜合治理，著力把黃河鄭州段建成全流域防洪示范區(qū)，確保黃河安全度汛、歲歲安瀾、長久安瀾。

著力“清亂象”，扎實(shí)做好生態(tài)保護(hù)紅線分區(qū)分級(jí)管控、全鏈條綜合治污、水域生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)開展“河湖清四亂”等專項(xiàng)整治，以最嚴(yán)厲的措施加強(qiáng)黃河主河道和支流排污監(jiān)管，確保水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美。

著力“強(qiáng)節(jié)水”，把“四水四定”作為謀劃和推動(dòng)發(fā)展的重要前提，嚴(yán)格落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，推動(dòng)本地水、引黃水、外調(diào)水“三水”匯流，實(shí)現(xiàn)以水潤城、人水共生。

著力 “優(yōu)生態(tài)”，全面推進(jìn)黃河沿岸生態(tài)綜合治理，建設(shè)邙嶺森林生態(tài)、低灘濕地生態(tài)、中高灘休閑生態(tài)“三大系統(tǒng)”，打造森林帶、修復(fù)帶、濕地帶、文化帶、休閑帶、生物多樣性保護(hù)帶，構(gòu)建堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯生態(tài)格局。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

我們要在高效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。推進(jìn)“四優(yōu)化、一創(chuàng)建”：

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、智能化和清潔化，大力引導(dǎo)發(fā)展專精特新企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，降低污染物和碳排放。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)施新能源提質(zhì)、清潔能源外引、煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)、電力網(wǎng)源儲(chǔ)優(yōu)、煤炭穩(wěn)產(chǎn)增儲(chǔ)、油氣保障能力提升“六大工程”，堅(jiān)持“增氣減煤”同步，強(qiáng)化外電吸納能力和電網(wǎng)整體供電能力。

優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“3+2”新能源汽車推廣應(yīng)用，加速充電樁及高速公路充電站建設(shè)，開展氫燃料電池車示范應(yīng)用；加快大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”多式聯(lián)運(yùn)；大力發(fā)展鄭州市綠色貨運(yùn)配送示范工程。

優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù)、黃河濕地生態(tài)保護(hù)，大力開展國土綠化和森林撫育；深化“治六亂、促六清”鄉(xiāng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，使鄉(xiāng)村更凈、更綠、更亮、更美。

創(chuàng)建“無廢城市”，按照優(yōu)先源頭減量、充分資源化利用、全過程無害化原則，加快補(bǔ)齊相關(guān)治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升固體廢物綜合治理能力。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”工作

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變改善，努力打造綠色低碳示范城市。

探索能源綠色發(fā)展新路徑，把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，持續(xù)從供給端、需求端、配置端發(fā)力，加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等新能源，有序減量替代煤炭消費(fèi)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造、服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重；嚴(yán)把新上項(xiàng)目碳排放關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建綠色低碳新機(jī)制，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制，研究出臺(tái)財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融等政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善碳定價(jià)機(jī)制，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，為科學(xué)有序推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

各級(jí)政府要深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

各級(jí)職能部門要不斷強(qiáng)化“三標(biāo)”意識(shí)，全面抓好污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作，把推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的政策、舉措落到實(shí)處，以實(shí)績實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，主動(dòng)擔(dān)起治污節(jié)能降碳主體責(zé)任，強(qiáng)化自我約束意識(shí)，積極探索和應(yīng)用綠色發(fā)展的新舉措、新技術(shù)，努力提升自己在市場行業(yè)中的影響力、競爭力和引領(lǐng)力。廣大市民要自覺踐行綠色出行、低碳消費(fèi)的生產(chǎn)生活方式，積極參與環(huán)境保護(hù)，形成生態(tài)環(huán)保人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好局面，共同唱好生態(tài)文明建設(shè)的“大合唱”。

良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾的共有財(cái)富，是最公平的公共產(chǎn)品，每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。讓我們攜起手來，按照錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”部署，主動(dòng)承載“當(dāng)好國家隊(duì)、提升國家化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”職責(zé)使命，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為建設(shè)好美麗鄭州，努力在“中原更加出彩”中先出彩、出重彩。

（來源：鄭州日?qǐng)?bào)　作者系鄭州市人民政府市長）