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三明市市長(zhǎng)余紅勝

      三明，自然資源豐富，文化底蘊(yùn)更厚，是福建省區(qū)域性中心城市。在新的發(fā)展機(jī)遇中，如何發(fā)揮好、利用好三明資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展? 三明市市長(zhǎng)余紅勝在接受《中國(guó)市長(zhǎng)》專訪時(shí)，給出了答案。

       余紅勝 : 我想用四個(gè)詞概括三明: 一個(gè)是工業(yè)之城。當(dāng)時(shí)在全國(guó)備戰(zhàn)備荒的大背景下，有一個(gè)大三線就在西部，我們福建有一個(gè)小三線就在三明。當(dāng)時(shí)，鋼鐵、水泥、機(jī)械制造這些重工業(yè)就聚集在這里，于是形成三明獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，它的工業(yè)基礎(chǔ)還是比較雄厚的。當(dāng)然我們工業(yè)中低端的比較多，我們需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，大力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      第二個(gè)是文明之城。全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)早在上世紀(jì)80年代初就起源于三明，那時(shí)精神文明建設(shè)號(hào)召全國(guó)學(xué)三明，三明學(xué)全國(guó)。

      第三個(gè)是紅色之城。當(dāng)時(shí)土地革命時(shí)期中華蘇維埃政府有21個(gè)縣，江西11個(gè)，福建10個(gè)，這10個(gè)三明就占了5個(gè)。毛主席有首詞《如夢(mèng)令?元旦》寫到:“寧化、清流 、歸化， 路隘林深苔滑， 今日向何方， 直指武夷山下。 山下山下，風(fēng)展紅旗如畫”這就是當(dāng)年在古田會(huì)議之后，毛主席率領(lǐng)部隊(duì)經(jīng)過(guò)我市的寧化、清流、歸化三個(gè)縣進(jìn)入江西，在三明行軍途中寫下的。毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都在三明從事過(guò)革命活動(dòng)，10位元帥中有8位元帥、十個(gè)大將有五個(gè)大將在三明戰(zhàn)斗過(guò)，所以這是一塊紅色的土地，是一個(gè)紅色之城。

第四個(gè)是生態(tài)之城。我市的森林覆蓋率76.8%，福建省是全國(guó)最綠的省，我們是最綠省份的最綠城市。我們也正在把這些綠色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，綠水青山就是金山銀山。

全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議30周年研討會(huì)在三明市舉行

     談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，清醒判斷困難與挑戰(zhàn)  

      余紅勝 : 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三明面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，形勢(shì)還是挺嚴(yán)峻的: 一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高，一些新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)較快，但尚未形成規(guī)模；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足。目前，我市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)65家，僅占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的3.6%。同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，全市僅4.3%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，10.3%的企業(yè)實(shí)施了研發(fā)活動(dòng)，均低于全省、全國(guó)平均水平。三是生產(chǎn)要素保障不足。當(dāng)前。我市企業(yè)普遍面臨資金、人才不足和企業(yè)成本居高等難題，超七成(占73.8%)企業(yè)認(rèn)為“流動(dòng)資金緊張”是當(dāng)前妨礙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大困難；近半企業(yè)認(rèn)為“缺乏技術(shù)人才”“用工成本上升快”是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到的主要困難。四是外部影響加深。隨著主體功能區(qū)的深入實(shí)施，更多重大項(xiàng)目將集中布局在沿海區(qū)域。我市如果不加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將面臨被邊緣化危機(jī)；以廈門、福州為核心的兩大都市區(qū)加速形成，機(jī)場(chǎng)、快速鐵路的開(kāi)通，在給我們帶來(lái)便利和機(jī)遇的同時(shí)，也形成了被發(fā)達(dá)地區(qū)“虹吸”的挑戰(zhàn)。

2016年9月12日，北京首都—武漢—三明首航

      余紅勝 : 當(dāng)然，我們不必悲觀，雖然面臨困難重重，但大好機(jī)遇同樣存在。一是特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。作為福建省的老工業(yè)基地，三明集聚了全省最大的鋼鐵、化肥、人造板、重型卡車等生產(chǎn)企業(yè)，冶金及壓延、裝備制造、林產(chǎn)加工、紡織、生物醫(yī)藥及生物、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈加快拓展延伸，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。只要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、企業(yè)整合和價(jià)值鏈提升，將能夠快速形成新型產(chǎn)業(yè)鏈。二是生態(tài)資源稟賦優(yōu)良。三明是中國(guó)最綠省份的最綠城市之一。占全省森林面積的1/4?；盍⒛拘罘e量近1.5億立方米。是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)集體林區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)。是全國(guó)唯一的海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。礦產(chǎn)資源豐富，擁有各類礦產(chǎn)79種。已探明儲(chǔ)量49種。其中煤儲(chǔ)量占全省的近2/5，石灰石、稀土、螢石、鎢等礦產(chǎn)儲(chǔ)量在全省乃至全國(guó)都占有重要位置。旅游資源獨(dú)特，旅游景點(diǎn)和景區(qū)密度居全省前列。擁有中國(guó)丹霞?泰寧世界自然遺產(chǎn)、泰寧世界地質(zhì)公園和83個(gè)國(guó)家級(jí)旅游品牌。這些資源優(yōu)勢(shì)將為我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供重要的資源保障。三是政策疊加優(yōu)勢(shì)明顯。

       近年來(lái)，中央接連出臺(tái)了支持福建加快發(fā)展和全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等一批含金量高的政策措施，我市全境列入《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》， 特別是有68項(xiàng)與三明直接相關(guān)的政策、項(xiàng)目列入中央支持；三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)是福建省政府重點(diǎn)支持的新增長(zhǎng)區(qū)域，有1個(gè)國(guó)家高新區(qū)、4的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和9個(gè)特色專業(yè)園區(qū)，發(fā)展空間廣闊。四是改革紅利持續(xù)釋放。三明市是一座富有改革創(chuàng)新精神的新興城市。近年來(lái)，我市集體林權(quán)制度改革保持全國(guó)領(lǐng)先，公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列，精準(zhǔn)扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委省政府肯定，農(nóng)村金融普惠制改革和公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新成為全省復(fù)制推廣典型，全國(guó)首批小微企業(yè)“雙創(chuàng)”試點(diǎn)城市、國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)等十余項(xiàng)試點(diǎn)政策落地三明。這些為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力，提供持久的動(dòng)力支撐。五是交通區(qū)位不斷改善。三明是全國(guó)100個(gè)、福建省3個(gè)國(guó)家公路樞紐城市之一。目前，全市高速公路通車?yán)锍叹尤∏傲?，?shí)現(xiàn)了縣縣通高速公路，正在構(gòu)建“一縱三橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)；開(kāi)通了向莆快速鐵路，有3條在建鐵路貫穿三明，將形成“兩縱兩橫”鐵路網(wǎng)；三明機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航，三明“陸地港”一期建成運(yùn)營(yíng)，閩江沙溪航道整治工程正規(guī)劃建設(shè)，三明正在形成承接沿海、輻射內(nèi)陸中部地區(qū)及連接長(zhǎng)三角、珠三角的重要通道和綜合樞紐，將成為三明打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的助推器。

中科動(dòng)力(福建)新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)飾裝配一線

      謀發(fā)展，首先要老樹(shù)開(kāi)新花  

    《中國(guó)市長(zhǎng)》: 困難不小，機(jī)遇很大。那么在產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)踐中，三明的戰(zhàn)略與行動(dòng)是怎么的呢?

      余紅勝 : 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)重大課題。習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求和戰(zhàn)略措施?！备＝ㄊ〉谑吸h代會(huì)指出，要適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快打造福建經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。今年省政府工作報(bào)告也明確提出，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷擴(kuò)大有效和中高端供給。三明作為一個(gè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的老工業(yè)基地，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行、迫在眉睫、任務(wù)繁重。我們按照省委省政府部署要求，積極踐行新的發(fā)展理念要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，走出一條老工業(yè)基地振興的新路子。

就三明來(lái)說(shuō)，汽車及機(jī)械裝備、冶金及壓延、林產(chǎn)加工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我們的“傳家寶”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。當(dāng)前，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了困難，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。但轉(zhuǎn)型升級(jí)不是簡(jiǎn)單的推倒重來(lái)，而是要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給水平，讓“老樹(shù)”開(kāi)出“新花”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。因此，要按照既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)，加大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，不斷衍生項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、集聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目突破的一小步帶來(lái)產(chǎn)業(yè)延伸的一大步。汽車及機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、機(jī)械裝備、鑄鍛產(chǎn)業(yè)，由零部件向整機(jī)(車)組裝拓展，重點(diǎn)突破整車設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，壯大工程機(jī)械、橡膠機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)林機(jī)械、鐵路機(jī)械、節(jié)能環(huán)保機(jī)械和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，培育一批“專、精、特、新”重點(diǎn)企業(yè)。冶金及壓延產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)鋼材產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快金屬?gòu)?fù)合材料、輕合金制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是鋼材方面，加快突破高等級(jí)建筑用鋼材、高性能裝備零部件用合金鋼、工程鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品，加快臺(tái)明鑄管、住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、延伸冶金下游精深加工產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展人造板及家具、木竹制品、紙及紙制品、林產(chǎn)化工、森林食品，推動(dòng)林產(chǎn)加工業(yè)由初級(jí)加工向深度開(kāi)發(fā)提升，打造全國(guó)重要的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)延伸高附加值產(chǎn)業(yè)鏈條，突破超臨界CO2無(wú)水染色技術(shù)、新一代聚酯基功能性復(fù)合型產(chǎn)品，發(fā)展水溶性纖維、高強(qiáng)高模PVA纖維高性能紗線、織物，提升革基布檔次，推動(dòng)形成化纖、織造、染整、服裝產(chǎn)業(yè)鏈。

國(guó)家級(jí)高新區(qū)——三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)金沙園全景圖

      談趕超，堅(jiān)定走特色之路  

      余紅勝 : 省委省政府非常重視三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，省委尤權(quán)書(shū)記、于偉國(guó)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，三明有良好的資源優(yōu)勢(shì)，一定要走特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，關(guān)鍵要發(fā)揮好、利用好三明資源優(yōu)勢(shì)，依托資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

      (一)加快發(fā)展四大特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三明礦產(chǎn)資源和生物資源豐富，擁有南方離子型稀土儲(chǔ)量200萬(wàn)噸(占福建省一半)、螢石儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸(占福建省1/6)、石墨儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸(占福建省近九成)，種植藥材品種30多個(gè)、36萬(wàn)畝，其中南方紅豆杉、雷公藤、草珊瑚、黃精的人工種植面積全國(guó)最大，這些是發(fā)展稀土、氟化工、石墨、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的寶貴資源。要統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，對(duì)還不具備產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資源加強(qiáng)保護(hù)，堅(jiān)持把資源掌握在政府手中；對(duì)具備產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)條件的堅(jiān)定不移地推動(dòng)資源走向產(chǎn)業(yè)，按照抓龍頭、鑄鏈條、建集群的思路，重點(diǎn)圍繞稀土、氟化工、石墨、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)中高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)，有針對(duì)性地研究制定“一業(yè)一策”，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”期間實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展。其中，稀土產(chǎn)業(yè)方面，目前，我市與廈鎢公司合作，開(kāi)發(fā)建設(shè)占地3000畝的稀土產(chǎn)業(yè)園，是省政府明確的兩個(gè)基地之一。下一步，要繼續(xù)深化與廈鎢公司合作，加強(qiáng)全市稀土資源整合，突出分離冶煉、稀土功能材料、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，力爭(zhēng)到2020年打造形成稀土材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條。氟化工產(chǎn)業(yè)方面，目前全市氟化工企業(yè)6家，年總產(chǎn)值大約15億元，氫氟酸年產(chǎn)能已達(dá)13萬(wàn)噸以上，約占全國(guó)總產(chǎn)能的6%，已經(jīng)初步形成了比較完整的主產(chǎn)業(yè)鏈。下一步，要按照資源就地消化、鏈條填平補(bǔ)齊、園區(qū)分工協(xié)作的思路，組建氟化工研究院，爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)園，整合提升三元、明溪、清流等3個(gè)專業(yè)園區(qū)，依托三農(nóng)、海斯福等龍頭，大力發(fā)展含氟精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，延伸拓展無(wú)機(jī)氟化物、含氟醫(yī)藥、含氟新型制冷劑等高端領(lǐng)域，打造氟精細(xì)化工“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”。石墨(烯)產(chǎn)業(yè)方面，目前全市已培育石墨加工企業(yè)3家，其中翔豐華公司一期石墨烯高導(dǎo)熱均相復(fù)合材料項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，福建省政府明確支持我市發(fā)展石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持永安福川石墨烯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和翔豐華企業(yè)加快發(fā)展，并對(duì)落戶園區(qū)的石墨烯生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。下一步，重點(diǎn)加快永安市石墨(烯)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育翔豐華等龍頭企業(yè)，搭建研究開(kāi)發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品展示等4個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)新能源、電子、環(huán)保等領(lǐng)域應(yīng)用的石墨材料，推進(jìn)石墨產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)孵化，實(shí)現(xiàn)石墨烯應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化；用好優(yōu)惠電價(jià)政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)集聚一批石墨烯先進(jìn)碳素產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造一條完整的石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)到2020年完成石墨烯產(chǎn)業(yè)投資100億元以上，建成在全國(guó)有影響的集研發(fā)、孵化和生產(chǎn)為一體的石墨烯產(chǎn)業(yè)園。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，我市有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)19家(制藥企業(yè)8家)，現(xiàn)有藥品生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)12家、品規(guī)312個(gè)，去年產(chǎn)值突破40億元，居全省第3位。下一步，重點(diǎn)圍繞天然植物藥、醫(yī)用酶制劑、生物發(fā)酵三大領(lǐng)域，培育以植物藥為特色、以抗腫瘤藥為核心的特色醫(yī)藥板塊，“一企一策”支持南方制藥、匯天藥業(yè)、華燦制藥、海西聯(lián)合藥業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，打響“三明藥”品牌；深化與中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)等戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)把金沙園作為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體園和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化器加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的持續(xù)推進(jìn)，把三明建成國(guó)家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

       (二)加快發(fā)展三大特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。就我市而言，要發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，著力培育現(xiàn)代物流、旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等四大特色產(chǎn)業(yè)，加快形成差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)物流業(yè)以國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，依托現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，加快三明陸地港、機(jī)場(chǎng)空港物流園、大坂物流園、陸地港冷鏈物流園等物流集聚區(qū)建設(shè)，培育一批3A級(jí)以上的專業(yè)化、社會(huì)化大型物流企業(yè)，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))建成1個(gè)綜合性物流園，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái)和物流電子交易平臺(tái)，打造區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，到2020年實(shí)現(xiàn)增加值180億元，培育3A以上物流企業(yè)6家以上。休閑旅游業(yè)發(fā)揮旅游資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照全市旅游發(fā)展“一盤棋”的要求，推動(dòng)旅游資源整合，組建旅游集團(tuán)公司，依托泰寧等旅游龍頭，積極開(kāi)發(fā)休閑游、度假游、體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村游等新的旅游產(chǎn)品，打造一批傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色民宿，開(kāi)發(fā)一批具有地方特色的旅游紀(jì)念品、旅游土特產(chǎn)品和伴手禮，打響一批以沙縣小吃、寧化小吃、永安小吃等特色小吃為主導(dǎo)的“三明菜譜”，推出一批精品旅游線路，把三明建設(shè)成為清新福建核心生態(tài)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)健康休閑度假基地，到2020年全市游客接待量4000萬(wàn)人次以上，旅游總收入330億元以上。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)揮我市人均壽命比全國(guó)全省高出2歲多的有利條件，利用良好的生態(tài)山水環(huán)境，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主”的健康養(yǎng)老服務(wù)，打造醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老、康復(fù)和諧統(tǒng)一的新型養(yǎng)老模式，重點(diǎn)推動(dòng)梅列海都公眾養(yǎng)老服務(wù)中心、永安“三自三助”頤老院等社區(qū)居家養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，在生態(tài)優(yōu)良的旅游風(fēng)景區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等地，開(kāi)發(fā)建設(shè)健康養(yǎng)生和養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，形成一批獨(dú)具特色的醫(yī)養(yǎng)示范基地。

       (三)加快發(fā)展五大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三明是福建農(nóng)業(yè)大市，是福建的主糧區(qū)，盛產(chǎn)稻米、果茶、煙草、食用菌等名優(yōu)特產(chǎn)品。目前，全市擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)306個(gè)(其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品169個(gè)、綠色食品113個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志11個(gè))。下一步，我們將依托這些優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為方向，以“一區(qū)三園”(永安市、尤溪縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，三明(沙縣)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，尤溪、沙縣省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)，著力發(fā)展高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代煙草5大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造福建綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。高優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展水稻種植、優(yōu)質(zhì)米和糧食制品加工，加大糧食產(chǎn)能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食倉(cāng)儲(chǔ)流通能力建設(shè)，實(shí)施“中國(guó)稻種基地”現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程，力爭(zhēng)到2020年建成優(yōu)勢(shì)雜交水稻種子生產(chǎn)基地25萬(wàn)畝，培育“育繁推一體化”全國(guó)一流種業(yè)龍頭企業(yè)2-3家，優(yōu)質(zhì)水稻種子全國(guó)市場(chǎng)份額提高到20%以上。綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)千萬(wàn)畝綠色林業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展林藥、林菌、林菜、林禽、林游等多種模式結(jié)合的林下經(jīng)濟(jì)，延伸木制品加工、筍竹制品加工、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展生物質(zhì)利用、生物醫(yī)藥、森林食品、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。精致園藝產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展果蔬、食用菌、茶葉、蓮子、休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)國(guó)家食用菌品種改良中心(福建分中心)、國(guó)家級(jí)食用菌菌種基地建設(shè)，確保水果種植面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝，到2020年茶園面積達(dá)到42萬(wàn)畝。生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)特色畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及系列制品加工，建設(shè)以明一乳業(yè)奶源基地為主的萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地，發(fā)展以閩湖、金湖、安砂水庫(kù)為重點(diǎn)的20萬(wàn)畝庫(kù)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)高效種植模式，煙葉種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝左右，加快構(gòu)建現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)鏈。

三明河西鋼城     羅福海攝

轉(zhuǎn)自《中國(guó)市長(zhǎng)》2017年6月刊