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《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(2015)》卷首發(fā)式在京舉行

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        照片左起:《報(bào)告》理事會(huì)理事、常務(wù)副主編毛其智同志;國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心副主席、《報(bào)告》理事會(huì)理事馬俊如同志;第九屆、十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心主席、《報(bào)告》理事會(huì)理事長(zhǎng)蔣正華同志;全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《報(bào)告》理事會(huì)副理事長(zhǎng)齊驥同志;《報(bào)告》理事會(huì)理事,中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)崔衡德同志。


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《報(bào)告》首發(fā)式現(xiàn)場(chǎng)


 2016年7月13日上午,由中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)主辦、國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心承辦的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(2015)》卷,在京舉行首發(fā)式。

《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(2015)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)系統(tǒng)記述了中國(guó)城市在2015年的發(fā)展歷程,是一部具有權(quán)威性的研究中國(guó)城市發(fā)展的綜合性年度報(bào)告,報(bào)告中匯集了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)際歐亞科學(xué)院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的城市研究專家學(xué)者的研究成果。它的出版有助于讀者了解我國(guó)城市發(fā)展的最新進(jìn)展,總結(jié)城市發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),思考城市發(fā)展的主要問(wèn)題。

全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng),國(guó)際歐亞科學(xué)院中國(guó)科學(xué)中心主席蔣正華指出:《報(bào)告》除堅(jiān)持“中國(guó)城市編年史”的基本定位外,重點(diǎn)圍繞智慧城市和幸福城市兩大主題,突出新常態(tài)特點(diǎn),內(nèi)容包括城市建設(shè)、城市規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理、城市地理、城市生態(tài)環(huán)境等方面,仍按綜論篇、論壇篇、觀察篇、專題篇、案例篇、附錄篇六部分編寫,力圖從不同的視角較全面地反映2015年在新型城鎮(zhèn)化方面所取得的新進(jìn)展以及存在的問(wèn)題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)陳政高為《報(bào)告》撰寫的序言中指出:2015年,是中國(guó)城市發(fā)展史上不平凡的一年。時(shí)隔37年之后,中央城市工作會(huì)議在北京勝利召開(kāi),這是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)決勝階段的關(guān)鍵時(shí)刻,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話,系統(tǒng)分析了城市發(fā)展面臨的形勢(shì),深刻闡明了做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù),為我國(guó)城市未來(lái)發(fā)展指明了方向。

《報(bào)告》力求客觀準(zhǔn)確記敘2015年我國(guó)城市的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和典型案例。《報(bào)告》延續(xù)了多年的基本架構(gòu),全書分為綜論、論壇、觀察、專題、案例、附錄等六篇,共38份文稿,近63萬(wàn)字?!秷?bào)告》為讀者展現(xiàn)出一年來(lái)中國(guó)城市發(fā)展的清晰脈絡(luò)和豐富畫卷。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等核心內(nèi)容的同時(shí),《報(bào)告》穩(wěn)中求變,邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的學(xué)者參與撰稿。

綜論篇是全面反映2015年中國(guó)城市發(fā)展的主體部分,包括城市發(fā)展綜述、城市發(fā)展十大事件,以及城市市政公用事業(yè)建設(shè)、城市交通、城市信息化、智慧城市建設(shè)等內(nèi)容。根據(jù)《報(bào)告》,2014年末,全國(guó)設(shè)市城市653個(gè),城市城區(qū)戶籍人口3.86億人,暫住人口0.60億人,建成區(qū)面積4.98萬(wàn)平方公里。

論壇篇邀請(qǐng)?jiān)菏?、省部?jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家,就城市熱門話題進(jìn)行了高層闡述。吳良鏞院士在《求解“城鄉(xiāng)規(guī)劃”》一文中提出兩點(diǎn)思考:(1)要因地制宜采取差別化發(fā)展策略。中國(guó)幅員廣闊,不同地區(qū)有很大差別,東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)關(guān)系就大不相同,因此要因地制宜采取差別化發(fā)展戰(zhàn)略,建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系。對(duì)于特大城市地區(qū),促進(jìn)生產(chǎn)力要素靈活流動(dòng)和重組,在區(qū)域尺度上對(duì)特大城市過(guò)分集中的功能進(jìn)行有機(jī)疏解,同時(shí)要提高中小城市和城鎮(zhèn)人口吸納和服務(wù)功能,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力在大中小城市均衡分布,有序流動(dòng),形成一種協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一體。(2)以綜合系統(tǒng)的方法應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的復(fù)雜性。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是極具復(fù)雜性的問(wèn)題,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各類要素交纏一起,如何統(tǒng)籌非常復(fù)雜。研究復(fù)雜問(wèn)題往往有兩種方式,一種是從專門問(wèn)題入手,不斷深化,得到結(jié)論;一種是綜合整體思考問(wèn)題,得到結(jié)論。后者是比較困難的,也是我們所提倡的“人居環(huán)境科學(xué)”一直以來(lái)的追求。“三規(guī)合一”、“一張藍(lán)圖干到底”就是統(tǒng)籌的具體化。

在“2015中國(guó)最具幸福感城市”一文中,介紹了由新華社《瞭望東方周刊》聯(lián)合中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》共同主辦的“中國(guó)最具幸福感城市”調(diào)查推選活動(dòng),該活動(dòng)迄今已連續(xù)舉辦9年,是目前中國(guó)最具影響力和公信力的城市調(diào)查推選活動(dòng)。

中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊驥在“城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路”文中指出:按照我國(guó)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右,特別是將解決“三個(gè)1億人”問(wèn)題。

觀察篇中,“2015年中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)輿情觀察”一文對(duì)我國(guó)反腐倡廉、安全維穩(wěn)、改革、招商旅游、教育與環(huán)保等方面的輿情進(jìn)行了全面的統(tǒng)計(jì)分析。該篇中,我國(guó)城市規(guī)劃與管理專家在“中國(guó)海綿城市建設(shè)在爭(zhēng)論和探索中前行”、“珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局新態(tài)勢(shì)”、“珠三角城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與變革”、“海南省海澄文一體化的路徑與保障機(jī)制”、“運(yùn)用建筑能效公示降低經(jīng)濟(jì)成本”等文章中提出了對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的思考見(jiàn)解。

專題篇中,我國(guó)城市研究學(xué)者分析了 “城市創(chuàng)新發(fā)展的模式”、“城市建設(shè)用地的變化”、“新型城市化背景下戶籍制度”、“我國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)”、“低碳城市的評(píng)價(jià)體系與空間格局”、“我國(guó)循環(huán)城市的發(fā)展途徑與建議”等當(dāng)今我國(guó)城市發(fā)展中的重大問(wèn)題。

案例篇以《2015中國(guó)幸福感調(diào)查報(bào)告》為主題,分別介紹了成都市、阜新市、長(zhǎng)沙市、南京市、杭州市、寧波市等六座城市的市委和市政府在建設(shè)幸福城市中所采取的有效措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些城市的建設(shè)和管理思路對(duì)于今后全國(guó)城市發(fā)展具有典型示范的意義。

 附錄篇收錄了“2015年度中國(guó)城市發(fā)展大事記”、“中國(guó)城市基本數(shù)據(jù)(2013年)”、“2014年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單”、“2014年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單”、“中國(guó)歷史文化名街名錄(第一批)”、“中國(guó)城市濕地公園”、“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)明村名單”等有關(guān)城市建設(shè)和管理等各類重要信息,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度觀察中國(guó)城市發(fā)生的基本變化。 

《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》從2002年起開(kāi)始編寫,至今共出版十四卷?!秷?bào)告》記錄了當(dāng)代中國(guó)城市的發(fā)展變遷和建設(shè)成果,為讀者全面了解中國(guó)城市發(fā)展的全貌,提供全面、可靠的信息。